3月13日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，解讀2025年省委一號文件。省委農辦主任、省政府副秘書(shū)長(cháng)毛朝暉發(fā)布新聞并答記者問(wèn)。省農業(yè)農村廳廳長(cháng)、省鄉村振興局局長(cháng)（兼）王建球，中國工程院院士、省農業(yè)農村廳黨組副書(shū)記（兼）、省農科院黨委書(shū)記柏連陽(yáng)，省委農辦專(zhuān)職副主任、省農業(yè)農村廳黨組成員楊文輝，省發(fā)改委副主任石超剛，省自然資源廳副廳長(cháng)歐陽(yáng)志軍回答記者提問(wèn)。

過(guò)去一年，湖南把推進(jìn)鄉村全面振興作為“三農”工作的總抓手，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，大力實(shí)施“五千工程”，糧食生產(chǎn)再奪豐收，水稻面積和產(chǎn)量均居全國第1位。脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，農村居民人均可支配收入持續增長(cháng)，“和美湘村”建設擴面提質(zhì)，鄉村全面振興邁出新步伐、取得新成效。

2025年是“十四五”規劃收官之年，做好“三農”工作至關(guān)重要。2025年省委一號文件聚焦推進(jìn)鄉村全面振興、建設農業(yè)強省目標，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗、推進(jìn)實(shí)施“五千工程”為總抓手，守牢糧食安全和不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)，全面提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理水平。

農民種糧更省心

“洞庭糧倉”更豐實(shí)

春天的湖湘大地，生機勃發(fā)，正是春耕好時(shí)節。

湖南是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)區之一，去年，湖南糧食總產(chǎn)量達615.6億斤，創(chuàng )近9年新高，獲得農業(yè)農村部表彰。

“我們將始終把糧食安全的責任牢牢扛在肩上?！蓖踅ㄇ蛘f(shuō)，今年，湖南將繼續嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責，持續開(kāi)展省級領(lǐng)導聯(lián)系糧食生產(chǎn)萬(wàn)畝示范片，通過(guò)實(shí)施農業(yè)設施化、生產(chǎn)機械化、服務(wù)社會(huì )化，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升“雙十工程”（即藏糧于地“十確?！?、藏糧于技“十突破”），打造更高水平的“洞庭糧倉”。

穩面積。今年，我省將集中育秧作為穩定糧食面積、規避“倒春寒”“寒露風(fēng)”危害等的重要抓手，計劃在春耕生產(chǎn)前建成集中育秧設施1800萬(wàn)平方米，早稻集中育秧服務(wù)大田面積1350萬(wàn)畝以上，全力穩住雙季稻面積，確保全年糧食面積穩定在7140萬(wàn)畝以上。同時(shí)，創(chuàng )新開(kāi)展柑橘標準園套種大豆100萬(wàn)畝，大力發(fā)展林下套種花生等模式，有效擴大油料面積。

提單產(chǎn)。把合理密植作為大面積單產(chǎn)提升的首要技術(shù)，力爭主要糧油作物增密種植覆蓋率達60%以上。通過(guò)推廣應用統一良種、機插機拋、統防統治、一噴多促、種植綠肥等高產(chǎn)高效技術(shù)，推動(dòng)稻谷平均畝產(chǎn)提高2至3公斤，大豆、油菜平均畝產(chǎn)提高1至3公斤。

培優(yōu)品。今年，全省專(zhuān)用型早稻面積力爭達800萬(wàn)畝、高檔優(yōu)質(zhì)晚稻力爭1750萬(wàn)畝，推廣鎘低積累水稻300萬(wàn)畝，不斷提升湖南大米品質(zhì)。

“落實(shí)省委一號文件部署，今年我省將加快完善農田水利設施，新建和改造提升高標準農田300萬(wàn)畝以上，優(yōu)先將大中型灌區范圍內的農田建成高標準農田；進(jìn)一步完善農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，讓農民種糧更省心省力?！蓖踅ㄇ蛘f(shuō)。

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)

提高農民收入

農業(yè)農村工作，說(shuō)一千道一萬(wàn)，增加農民收入是關(guān)鍵。去年，全省農村居民人均可支配收入達22204元，比上年增加1283元，農村居民收入增速連續七年高于城鎮居民收入增速。

“今年省委一號文件把強化農民增收舉措擺在突出位置，明確提出了‘四個(gè)高于’的目標?！泵瘯熣f(shuō)，將重點(diǎn)從穩定農民務(wù)工收入、挖掘產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)增收潛力、拓展轉移性收入、賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益四個(gè)方面發(fā)力，促進(jìn)農民持續增收。

今年，我省將繼續穩住外出務(wù)工基本盤(pán)，加大穩崗就業(yè)政策支持力度，確保農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)新增40萬(wàn)人，穩定全省脫貧勞動(dòng)力就業(yè)232.5萬(wàn)人以上。通過(guò)就業(yè)幫扶車(chē)間建設、以工代賑等方式，增加就地就近就業(yè)崗位。將聯(lián)農帶農作為政策傾斜的重要依據，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、鄉村旅游等，讓農民群眾有活干、有錢(qián)賺。

農民增收，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！拔沂⒁蕴厣珵榛A，加工為支撐，品牌為牽引，堅持市場(chǎng)化方向，努力把產(chǎn)業(yè)這把‘火’燒得更旺些?！蓖踅ㄇ蛘f(shuō)，通過(guò)特色化引領(lǐng)、鏈式化發(fā)展，做強農產(chǎn)品品牌。

今年，我省將持續優(yōu)化種養結構，科學(xué)制定茶葉、中藥材、南竹、畜禽、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，打好“特色牌”，做強“土字號”文章。圍繞實(shí)施綠色農產(chǎn)品及食品加工業(yè)倍增計劃，探索建立“一縣一特”產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈機制，形成“百鏈千億”發(fā)展態(tài)勢，讓“湘字號”農產(chǎn)品走得更遠，賣(mài)得更好，成為農民增收致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。

深化農村改革

建設“和美湘村”

深化農村改革是推進(jìn)鄉村全面振興的重要法寶，今年中央一號文件就此作出了全面部署。省委一號文件聚焦這一主題，圍繞“地、錢(qián)、人”三個(gè)關(guān)鍵要素抓好農村改革，為鄉村全面振興增動(dòng)力、添活力。

“省委一號文件明確，要做活‘地’的文章、做優(yōu)‘錢(qián)’的保障、做強‘人’的支撐?！睏钗妮x說(shuō)。做活“地”的文章，今年我省將重點(diǎn)盤(pán)活承包地、宅基地和農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地。做優(yōu)“錢(qián)”的保障，通過(guò)創(chuàng )新鄉村振興投融資機制，優(yōu)先保障農業(yè)農村領(lǐng)域一般公共預算投入。持續開(kāi)展農技、林業(yè)、水利特崗人員定向培養，做好全省高素質(zhì)農民培訓和農村人才培訓工作，大力培育返鄉創(chuàng )業(yè)主體，積極搭建返鄉創(chuàng )業(yè)平臺，為鄉村發(fā)展注入新的活力。

鄉村是中國人的根，建設宜居宜業(yè)的“和美湘村”，是廣大農民群眾對幸福生活的美好期盼。今年省委一號文件從規劃、建設、治理等方面作出了總體部署。

“我們將深入學(xué)習運用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗，從農民群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事做起，一手抓‘硬件’提升，一手抓‘軟件’優(yōu)化，著(zhù)力打造具有湖湘特色的‘和美湘村’?！睏钗妮x說(shuō)。今年，我省將提質(zhì)改造3000公里農村公路，打造鄉村的“振興路”、農民的“致富路”；加強農村自來(lái)水標準化建設和專(zhuān)業(yè)化管護，推動(dòng)農民群眾從“有水喝”向“喝好水”轉變。