寫(xiě)好“后半篇”，安居又樂(lè )業(yè)
——湖南做好易地扶貧搬遷后扶工作
昔日“一方水土難養一方人”，今朝“山里人過(guò)上城里人生活”。
“十三五”期間，湖南計劃易地扶貧搬遷18.7萬(wàn)戶(hù)、69.4萬(wàn)人，去年底他們全部入住新居。
省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任胡偉林介紹，省委、省政府把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅“頭號工程”和“標志性工程”。全省搬遷群眾徹底“挪窮窩”以后，我省又繼續開(kāi)展后續幫扶工作，奮力寫(xiě)好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
目前，全省搬遷戶(hù)中有68.3萬(wàn)人脫貧，脫貧率98.5%；有就業(yè)意愿搬遷勞動(dòng)力25.13萬(wàn)人，已就業(yè)25.04萬(wàn)人，就業(yè)率99.64%。
住進(jìn)新家園，開(kāi)啟新生活
7月下旬，悠悠酉水河畔，永順縣芙蓉鎮易地扶貧搬遷安置區內，73歲土家族老人曹阿婆在新房客廳里，悠閑地吹著(zhù)電風(fēng)扇。
“以前最金貴的家電是手電筒?！辈馨⑵鸥嬖V記者，過(guò)去一家人居住的小溪鎮雨陽(yáng)村，沒(méi)有農貿市場(chǎng)，要去鎮上趕集，天沒(méi)亮就得起身，隨身攜帶著(zhù)手電筒。
2018年，全村整體搬遷入新小區，青瓦白墻，路平燈明，開(kāi)啟了新的生活。手電筒已成為老人記憶里的光亮，印在腦海里，投射在幸福的淚花中。
搬遷只是手段，“移得出、穩得住、住得下去，才能安居樂(lè )業(yè)?！?/p>
芙蓉鎮易地扶貧搬遷安置區為搬遷戶(hù)打造了“五分鐘生活圈”，2分鐘可到衛生院、農貿市場(chǎng)，3分鐘可到芙蓉學(xué)校，4分鐘可上高速，5分鐘可到景區和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區務(wù)工就業(yè)。
這是我省開(kāi)展后續幫扶生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)縮影。
貧困戶(hù)搬遷后還有什么困難？今年來(lái)，湖南牢牢把握易地扶貧搬遷階段性任務(wù)目標的轉變，著(zhù)力對搬遷群眾精準實(shí)施后續幫扶。
湘西土家族苗族自治州在全省率先出臺后續幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)，建立了“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+政策托底”的后續扶持發(fā)展體系。
資興市三都鎮，把集中安置社區與敬老院相結合，用星級服務(wù)和家的溫暖對特困人員集中供養，得到國家發(fā)改委高度肯定。
聚焦最難啃的硬骨頭，湖南今年集中力量對171個(gè)安置點(diǎn)開(kāi)展掛牌督戰，對分散安置戶(hù)“一戶(hù)一策”跟蹤幫扶，摸排出后續扶持困難約300項，逐一進(jìn)行整改清零。
今年，在全國易地扶貧搬遷督查激勵省份名單上，湖南位居全國第二。
有了新飯碗，走上增收路
樓上生活、樓下生產(chǎn)。這是江華瑤族自治縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的場(chǎng)景。
該縣在建設安置區樓房時(shí)，就配套建設架空層廠(chǎng)房，現已發(fā)展小微企業(yè)68家，幫助解決當地搬遷就業(yè)1961人。
做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，湖南堅持就業(yè)第一，實(shí)施“一戶(hù)一就業(yè)”，建立“政府+勞務(wù)經(jīng)紀人+搬遷戶(hù)”的就業(yè)扶貧服務(wù)模式。
目前，全省已累計培育勞務(wù)經(jīng)紀人2000余名，開(kāi)發(fā)公益性崗位8900個(gè)，在集中安置點(diǎn)建成扶貧車(chē)間1049個(gè)，吸納約4萬(wàn)人次搬遷群眾就業(yè)。
要徹底拔窮根，產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策。
早在建設搬遷安置點(diǎn)之初，我省就科學(xué)謀劃，把六成安置點(diǎn)依托中心城鎮而建，三成安置點(diǎn)緊靠工業(yè)園區或旅游景區，為搬遷群眾后續脫貧致富打下了良好基礎。
鳳凰縣禾庫鎮易地扶貧搬遷安置區附近，1.7萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)園，孵化了服飾、手工織品等產(chǎn)業(yè)，去年為搬遷群眾創(chuàng )收196萬(wàn)元。
我省已連續4年設立易地扶貧搬遷后續產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持專(zhuān)項，在搬遷任務(wù)最重的大湘西地區，累計投入約2.8億元。
這一舉措惠及44個(gè)縣市區約1000個(gè)特色農林產(chǎn)業(yè)基地、200多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)近10萬(wàn)名搬遷對象增收。
截至6月底，全省約24萬(wàn)名搬遷群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)受益，6.7萬(wàn)戶(hù)搬遷家庭參與委托幫扶受益，穩得住、能脫貧的目標基本實(shí)現。
融入新集體，接力新奮斗
7月的沅陵縣，處處呈現太平安康之景。
在太安社區易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，搬遷戶(hù)們對自家采摘的蔬菜改刀晾曬?！拔⒉藞@里種植了很多蔬菜，從來(lái)不愁吃?！卑徇w戶(hù)曹桂英開(kāi)心地說(shuō)。
曹桂英家的“微菜園”，是社區充分利用土地資源進(jìn)行再次分配的創(chuàng )新舉措。每個(gè)搬遷戶(hù)的“微菜園”面積約30平方米，既節約了生活成本，也解了“種地”鄉愁。
易地扶貧搬遷，既要搬得出，也要穩得住，更要融得進(jìn)。
對群眾訴求3分鐘內回復、3小時(shí)內到達現場(chǎng)，3天內解決或答復；每個(gè)安置區設置1個(gè)微信群、1條熱線(xiàn)電話(huà)、1套服務(wù)制度、1支維修隊……湖南為幫助搬遷群眾融入新環(huán)境，創(chuàng )新探索出許多“獨家秘笈”。
夏日的平江縣洪家塅安居小區，百姓生活怡然自得。在道德講堂里聽(tīng)講座；在休閑亭下擺棋大戰；樓房前后，綠樹(shù)成蔭、朵朵花開(kāi)……走進(jìn)這個(gè)全省易地扶貧搬遷人數最多的社區，就像走進(jìn)了一座樂(lè )園。
“我們現在不僅有事干，還和城里人一樣學(xué)文化?！卑徇w戶(hù)朱丁蘭說(shuō)，自己住進(jìn)新家后，被大家積極向上的精神狀態(tài)感染，激發(fā)了新斗志。如今，朱丁蘭在扶貧車(chē)間干活之余，還到小區內的居民學(xué)校學(xué)習。
目前，全省2460個(gè)集中安置區已設立基層黨組織900個(gè)、群眾自治組織1500個(gè)，幫助搬遷戶(hù)從思想上拔窮根。
挪出窮窩，奮斗不止，全省搬遷群眾正大步奔向人居和諧的幸福新生活。
?。ㄎ?鄧晶琎 龔杰媛）
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)