51個(gè)貧困縣摘帽之后 ，湖南確保剩余貧困人口如期脫貧——
攻堅更精準 打好收官戰
“2月29日，省政府批復同意2019年擬摘帽的邵陽(yáng)縣等20個(gè)貧困縣脫貧摘帽。至此，全省51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽?！?/p>
3月5日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，省扶貧辦黨組書(shū)記、主任王志群介紹了我省貧困縣脫貧摘帽和全省脫貧攻堅情況。
脫貧攻堅以來(lái)，我省以51個(gè)貧困縣為主陣地，探索出了一系列可復制可推廣的“湖南經(jīng)驗”，打造了一批精準脫貧的“村級樣本”。2014年至2019年，全省51個(gè)貧困縣共減少貧困人口456.3萬(wàn)人，占全省減貧總量的70.1% ；貧困發(fā)生率由19.49%下降到0.48%，農民人均可支配收入由5137元提高到11344元。
“全面小康，不漏一人?！?王志群在新聞發(fā)布會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，根據貧困縣申請脫貧摘帽綜合貧困發(fā)生率不得高于2%的標準，目前，51個(gè)貧困縣還剩余11.6萬(wàn)貧困人口，加上其他非貧困縣的貧困人口，全省總計還剩余19.9萬(wàn)貧困人口。今年，全省將持續發(fā)力確保剩余貧困人口如期脫貧，打一場(chǎng)漂亮的收官戰。
高位推動(dòng)，形成強大合力
貧困縣脫貧摘帽是脫貧攻堅的重中之重。全省上下高度重視，合力攻堅。
省委書(shū)記杜家毫，省委副書(shū)記、省長(cháng)許達哲帶頭開(kāi)展“三走訪(fǎng)三簽字”，走遍了51個(gè)貧困縣。建立省級領(lǐng)導對口聯(lián)系貧困縣脫貧摘帽機制，及時(shí)幫助貧困地區解決制約脫貧摘帽的突出問(wèn)題。
2014年以來(lái)，我省向51個(gè)貧困縣累計派出3.5萬(wàn)支駐村幫扶工作隊，動(dòng)員160萬(wàn)名黨員干部與貧困群眾結對幫扶。
加大投入，財政扶貧資金逐年增加。2014年以來(lái)，已累計安排中央和省財政專(zhuān)項扶貧資金283.4億元，整合財政涉農資金621億元，投入扶貧小額信貸資金138.8億元，幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，補齊貧困地區基礎設施短板；向11個(gè)脫貧難度大、貧困程度深的深度貧困縣發(fā)起猛攻，將納入貧困縣統籌整合的財政涉農資金向深度貧困地區傾斜，連續三年單獨安排3.3億元財政扶貧資金投入到11個(gè)深度貧困縣。
合力攻堅，脫貧路子越走越寬。探索出了“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、“1143”扶貧勞務(wù)協(xié)作、“無(wú)抵押、無(wú)擔保、基準利率”扶貧小額信貸、“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )扶貧”、“互聯(lián)網(wǎng)+監督”等一系列可復制可推廣的“湖南經(jīng)驗”。山東省濟南市和省內14個(gè)經(jīng)濟較發(fā)達的市縣傾情幫扶，廣大社會(huì )力量積極參與，脫貧攻堅握指成拳，形成強大合力。
精準施策，補齊短板弱項
精準扶貧，貴在精準。我省緊扣“兩不愁三保障”標準，按照“五個(gè)一批”要求，因戶(hù)因人精準施策。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)拔窮根。累計投入380億元，在51個(gè)貧困縣建設382個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供應基地，組織839家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和20850家農民合作社參與扶貧，帶動(dòng)230多萬(wàn)貧困人口增收脫貧。
一人就業(yè)，全家脫貧。在51個(gè)貧困縣建成424家就業(yè)扶貧基地、2038個(gè)扶貧車(chē)間，開(kāi)發(fā)近4萬(wàn)個(gè)公益性扶貧崗位，幫助142.2萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現轉移就業(yè)。
大力開(kāi)展教育扶貧。發(fā)放各項資助資金83.72億元，覆蓋家庭經(jīng)濟困難學(xué)生427.25萬(wàn)人（次）；投入89.78億元，建設100所芙蓉學(xué)校，解決貧困家庭子女上學(xué)難的問(wèn)題。
加強健康扶貧，防止因病致貧。累計投入84.98億元實(shí)施“六重醫療”保障，51個(gè)貧困縣建檔立卡貧困人口大病救治率99.3%，慢病簽約服務(wù)率100%，縣域內住院綜合報銷(xiāo)比例89.74%。加強兜底保障，51個(gè)貧困縣56.4萬(wàn)建檔立卡兜底對象全部保障到位。
貧困地區飲水安全問(wèn)題得到解決，危房改造、易地搬遷任務(wù)全面完成。累計投入資金77.1億元，解決了51個(gè)貧困縣312.8萬(wàn)貧困人口安全飲水問(wèn)題；累計投入中央和省財政資金93.76億元，完成了62.1萬(wàn)戶(hù)4類(lèi)重點(diǎn)對象的危房改造任務(wù)；全面完成“十三五”易地扶貧搬遷69.4萬(wàn)人的任務(wù)，其中51個(gè)貧困縣搬遷54.6萬(wàn)人。
靶向施策，精準發(fā)力。貧困群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
四個(gè)不摘，確保完美收官
貧困縣脫貧摘帽后，怎么干？我省嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”（即摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管）要求，在脫貧攻堅期內，國家和省原有的扶貧政策保持不變，確保貧困退出的穩定性和可持續性。
如，對有勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培訓、就業(yè)等方面仍然給予支持；繼續開(kāi)展結對幫扶，繼續落實(shí)家庭貧困學(xué)生國家資助政策和“雨露計劃”補貼，繼續實(shí)施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施，對符合條件的低保戶(hù)實(shí)行“脫貧不脫?！?，加大縣級資金投入整合，及時(shí)解決因災倒損戶(hù)住房安全問(wèn)題等。
今年，脫貧攻堅要全面收官。目前，我省還剩余19.9萬(wàn)貧困人口，其中，51個(gè)貧困縣剩余11.6萬(wàn)貧困人口，這些都是難啃的“硬骨頭”。
克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響，我省采取掛牌督戰、開(kāi)展脫貧質(zhì)量“回頭看”等針對性措施，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，確保圓滿(mǎn)收官。
實(shí)行掛牌督戰。對穩定脫貧難度較大、問(wèn)題整改任務(wù)較重的9個(gè)縣、2236個(gè)行政村和規模較大的171個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)進(jìn)行掛牌督戰，及時(shí)解決制約脫貧的突出問(wèn)題。
開(kāi)展脫貧質(zhì)量“回頭看”，檢驗“兩不愁三保障”實(shí)現情況以及各項扶貧政策落實(shí)情況，復核脫貧質(zhì)量和脫貧結果的真實(shí)性、準確性，對發(fā)現的問(wèn)題和短板，6月底前逐一補齊，對賬銷(xiāo)號。
深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，杜絕數字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。
?。ㄎ?奉永成 張尚武 黃婷婷)
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)