湖南科技攻關(guān)，單個(gè)項目投入最大的要屬科技重大專(zhuān)項，成果最有看頭的也是科技重大專(zhuān)項。
近幾年我省實(shí)施情況如何?今年啟動(dòng)的專(zhuān)項有何新特點(diǎn)?下一步的思路是怎樣的?10月24日舉行的2019年度湖南省科技重大專(zhuān)項新聞發(fā)布會(huì )，回答了社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題。
2019年啟動(dòng)2項重大專(zhuān)項，單項資助強度創(chuàng )紀錄
與往常每年啟動(dòng)10項左右科技重大專(zhuān)項相比，2019年大大減少了項目數，先期啟動(dòng)的只有2項。但是，省財政投入資金已達1.09億元，同比增長(cháng)8.5%，單項資助強度提升5倍以上。
省科技廳副廳長(cháng)賀修銘介紹，按照《2019-2021年湖南創(chuàng )新型省份建設專(zhuān)項組織實(shí)施工作方案》要求，今年我省強化科技重大專(zhuān)項的頂層設計，重點(diǎn)圍繞解決地下工程裝備“卡脖子”技術(shù)難題、人口出生缺陷、糧食安全等關(guān)鍵問(wèn)題，凝練出3個(gè)申報方向?！案淖兞艘酝陥蠓较蜉^多、較寬泛和受理項目雜多的弊端，實(shí)現了項目申報導向更加明確，解決關(guān)鍵核心技術(shù)更加聚焦?！?/p>
由鐵建重工牽頭承擔的“超級地下工程智能成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”項目，就是瞄準了解決地下工程裝備“卡脖子”技術(shù)難題，獲財政科技經(jīng)費支持5300萬(wàn)元。首席技術(shù)負責人劉飛香(教授級高工)介紹，21世紀是地下空間大開(kāi)發(fā)的時(shí)代，將有跨江跨海隧道、高原高寒鐵路隧道、地下城等一大批超級地下工程等待開(kāi)工，面臨超深、超大、超長(cháng)或者高原、高寒、深地、深海的技術(shù)難題，挑戰人類(lèi)現有技術(shù)極限。
“可以說(shuō)，我們研制的每一臺超級地下工程裝備都將是能夠填補全球空白的產(chǎn)品和技術(shù)?！眲w香表示，項目成果將增添湖南“超級家族”的新名片，將給湖南帶來(lái)500億元的經(jīng)濟增量，將推動(dòng)工程機械產(chǎn)業(yè)集群的轉型升級。
省婦幼保健院牽頭承擔的“湖南省出生缺陷協(xié)同防治”項目，圍繞國際出生缺陷防治發(fā)展前沿，面向我省優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)需求，展開(kāi)多學(xué)科多中心科技協(xié)作攻關(guān)，獲財政科技經(jīng)費支持5600萬(wàn)元。
該院院長(cháng)盛小奇表示，啟動(dòng)本專(zhuān)項與推進(jìn)健康中國建設戰略高度一致，與省委、省政府高度重視出生缺陷防治戰略高度契合。他介紹，專(zhuān)項圍繞三個(gè)方向開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新研究，擬實(shí)現技術(shù)服務(wù)和出生缺陷健康知識的人群全覆蓋，提出公共衛生防治策略及干預措施，推進(jìn)“孕前-孕期-出生后”全鏈條的早預防、早篩查、早診斷、早治療、早康復自主創(chuàng )新技術(shù)與傳統技術(shù)無(wú)縫對接。
前5年累計支持55項重大專(zhuān)項，多個(gè)產(chǎn)業(yè)受益
省科技廳提供的數據表明，2014到2018年，累計支持省科技重大專(zhuān)項55項，新增產(chǎn)值114.28億元，新增利稅7.05億元，研制新產(chǎn)品219項，申請專(zhuān)利866項(其中發(fā)明專(zhuān)利645項)等，為新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和科技惠民提供了戰略支撐。
國產(chǎn)首臺超大直徑(13米級)泥水平衡盾構機，就是2014年啟動(dòng)的科技重大專(zhuān)項“超大直徑掘進(jìn)裝備研制與應用”的成果。鐵建重工攻克了常壓換刀、多源大功率同步驅動(dòng)、機器人在線(xiàn)刀具狀態(tài)檢測等核心關(guān)鍵技術(shù)，成果成功應用于常德沅江過(guò)江隧道、豫機城際、京沈客專(zhuān)等重點(diǎn)工程，引領(lǐng)我國掘進(jìn)裝備進(jìn)入“超大直徑”新時(shí)代。
2015年、2017年和2018年連續立項支持了南車(chē)株洲電力機車(chē)有限公司承擔的“儲能式低地板有軌電車(chē)研制及示范”“智能軌道快運系統(ART)裝備研制及應用示范”和“160km/h快速磁浮列車(chē)研制與示范”三個(gè)項目。不僅解決了傳統有軌電車(chē)充電難的技術(shù)問(wèn)題，更是攻克了智能軌道快運系統的主駕駛系統技術(shù)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品整體性能和國際競爭力，為下一步做大做強我省軌道交通產(chǎn)業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。
由湖南雜交水稻研究中心牽頭承擔的“超級雜交稻高產(chǎn)高效及秸稈資源化綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目，在超級雜交稻種質(zhì)創(chuàng )新、品種培育、超高產(chǎn)栽培技術(shù)和秸稈預處理新技術(shù)方面，取得重大進(jìn)展。培育突破性新品種湘兩優(yōu)900(超優(yōu)千號)和隆兩優(yōu)1813，其中湘兩優(yōu)900(超優(yōu)千號)2018年百畝片示范田創(chuàng )造了平均畝產(chǎn)1152.3kg的世界紀錄。
由長(cháng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司承擔的“固體廢棄物處置與資源化利用技術(shù)裝備研發(fā)”項目，研發(fā)的生活垃圾、水處理污泥和廢舊鉛酸蓄電池3種典型固體廢棄物等三大固廢技術(shù)與裝備實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化示范應用。目前，具備處置150萬(wàn)噸/年的生活垃圾、73萬(wàn)噸/年的城鎮污泥和100萬(wàn)噸/年的鉛蓄電池等固體廢物的能力，帶動(dòng)每年處理混合垃圾320萬(wàn)噸、污泥400萬(wàn)噸、廢舊鉛酸蓄電池50萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值60億元。
三措并舉，深化科技創(chuàng )新計劃管理改革
省科技重大專(zhuān)項是我省科技創(chuàng )新計劃體系的重要組成部分，是加快推動(dòng)我省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要抓手。省科技廳表示，下一步將從三個(gè)方面著(zhù)手深化科技創(chuàng )新計劃管理改革。
一是重點(diǎn)改革項目形成機制。圍繞省委、省政府重大決策部署，對接國家科技創(chuàng )新2030和與科技部的部省會(huì )商議題，以創(chuàng )新型省份建設為統攬，按照頂層設計、突出重點(diǎn)、統籌聯(lián)動(dòng)、績(jì)效導向等基本原則，展開(kāi)創(chuàng )新型省份建設專(zhuān)項的設計和部署。重大項目設計從“海報”項目向“定向委托與競爭擇優(yōu)相結合”轉變，探索實(shí)施項目“招標式”“揭榜式”，加強科技創(chuàng )新開(kāi)放合作和聯(lián)合攻關(guān)。
二是持續深化“放管服”改革。打造專(zhuān)業(yè)化第三方項目管理服務(wù)機構，根據不同計劃類(lèi)別，兼顧各類(lèi)創(chuàng )新主體，實(shí)行分類(lèi)管理。簡(jiǎn)化項目申報和過(guò)程管理，打造“一站式”項目申報管理服務(wù)平臺，落實(shí)“減材料、減環(huán)節、減時(shí)限、減費用”要求，真正為科研人員和機構松綁減負，充分釋放科研人員創(chuàng )新活力。
三是加強項目績(jì)效導向。強化目標考核和動(dòng)態(tài)調整，實(shí)行科研項目績(jì)效分類(lèi)評價(jià)。進(jìn)一步加強和改進(jìn)科研項目監督管理和科研誠信體系建設，強化科研項目評價(jià)應用，將績(jì)效評價(jià)結果作為項目調整、后續支持的重要依據，徹底扭轉“重資金爭取、輕使用績(jì)效”傾向。
(文/胡宇芬 任彬彬)
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