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商事主體首破10萬(wàn)戶(hù)

——開(kāi)福區以“五更”理念改善營(yíng)商環(huán)境紀實(shí)

　　長(cháng)沙市開(kāi)福區近日召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì )，會(huì )議開(kāi)場(chǎng)一段16分鐘的暗訪(fǎng)視頻，直擊區內營(yíng)商環(huán)境的短處、痛點(diǎn)，令會(huì )場(chǎng)在座的相關(guān)責任單位負責人面紅耳赤。

　　為持續推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善，開(kāi)福區以深化“放管服”改革為核心，從理念更新、辦事更快、成本更低、市場(chǎng)更活、服務(wù)更優(yōu)的“五更”理念出發(fā)，簡(jiǎn)政放權甩開(kāi)手，優(yōu)化服務(wù)走入心，促進(jìn)了商事主體首次突破10萬(wàn)戶(hù)。

　　簡(jiǎn)政放權“減”出效果

　　湖南一達通是為1700多家中小微企業(yè)提供外貿綜合服務(wù)的企業(yè)，原來(lái)每月要提供1000多份紙質(zhì)出口退稅申報資料。今年以來(lái)，開(kāi)福區大力精簡(jiǎn)辦事流程，推進(jìn)無(wú)紙化申報，企業(yè)足不出戶(hù)就能辦好退稅業(yè)務(wù)。該公司稅務(wù)經(jīng)理張丁南說(shuō)：“以前因程序復雜要每月13日以后才可申報，現在能提前11天，大大提高了公司資金周轉率?！?/p>

　　今年1月，開(kāi)福區出臺了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條具體措施，將企業(yè)反映強烈的減費降稅、簡(jiǎn)政放權等問(wèn)題形成95個(gè)項目任務(wù)清單，大刀闊斧做“減法”,為企業(yè)削減成本，全區涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，首次辦稅時(shí)間不超過(guò)90分鐘。深化“證照分離”改革，廣告發(fā)布登記證、出版物零售證等實(shí)現43證合一，審批材料精簡(jiǎn)87%，審批時(shí)限縮短91%;區級“不見(jiàn)面”辦理事項87項，“最多跑一次”事項達414項。

　　長(cháng)沙華鴻醫療器械有限公司負責人說(shuō)：“以前申領(lǐng)二類(lèi)醫療器械，要先跑工商后跑食藥監，辦理營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記、社保登記等，須來(lái)回好幾趟，費時(shí)費力，現在一證搞定太方便了?！?/p>

　　優(yōu)化服務(wù)“加”滿(mǎn)信心

　　走進(jìn)開(kāi)福區市場(chǎng)監督管理局注冊大廳，有一排醒目的“文件柜”，企業(yè)需要的40多種表格一應俱全，這一貼心小舉措實(shí)行4個(gè)多月以來(lái)廣受點(diǎn)贊，免去上網(wǎng)、查找、下載、打印之繁瑣，可謂深得民心。

　　開(kāi)福區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境從小處著(zhù)眼，從大處著(zhù)力。融資難是企業(yè)發(fā)展的普遍痛點(diǎn)，金霞經(jīng)開(kāi)區采取“園區+企業(yè)”模式，設立了3000萬(wàn)元規模的外貿出口退稅資金池，今年為企業(yè)墊稅2493萬(wàn)元。為幫助企業(yè)破解信息不對稱(chēng)、融資門(mén)檻過(guò)高，政府搭臺設立企業(yè)信貸風(fēng)險補償金，舉行“百銀千企”對接會(huì )，促成大批企業(yè)實(shí)現融資。

　　7月6日，開(kāi)福區成功舉辦“萬(wàn)企融網(wǎng)闖國際”電商峰會(huì )，助力中小企業(yè)抱團發(fā)展“乘網(wǎng)”出海。

　　7月21日，開(kāi)福區發(fā)布《緊缺人才目錄》，以每年不低于1億元的財政補貼,真金白銀幫企業(yè)攬才。

　　望著(zhù)即將落成的280套人才公寓，長(cháng)沙拓沃工程機械公司總經(jīng)理張鵬說(shuō)：“以前在企業(yè)發(fā)展中碰到問(wèn)題，不知道找誰(shuí)，現在政府主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，減費、融資、招人一攬子幫到底，讓企業(yè)對發(fā)展充滿(mǎn)信心?！?/p>

　　商市主體“乘”倍增長(cháng)

　　“我們這種小餐飲店經(jīng)營(yíng)許可證到社區就可辦好，不用再排隊?！?/p>

　　“以前經(jīng)營(yíng)藥品許可證要等3個(gè)多月，我這次十幾天就拿到了?！?/p>

　　今年5月開(kāi)始，開(kāi)福區率先在長(cháng)沙推出《城市社區(全崗通)工作制度》，93個(gè)城市社區70%的人力進(jìn)到網(wǎng)格、樓棟，把“坐等上門(mén)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)入戶(hù)”，深入一線(xiàn)聆聽(tīng)企業(yè)、居民呼聲。

　　針對商戶(hù)集中的重點(diǎn)片區，開(kāi)福區打造了萬(wàn)達、泊富、華創(chuàng )、北辰等8個(gè)樓宇商圈黨群服務(wù)中心，企業(yè)一個(gè)電話(huà)，證照、人才、金融、法律等服務(wù)全部可在“圈內”解決。

　　在經(jīng)濟大環(huán)境趨冷的大背景下，開(kāi)福區去年GDP首次突破千億元大關(guān)，獲評“中國高質(zhì)量發(fā)展百強區”，今年上半年完成社會(huì )固定投資306.3億元，增長(cháng)11%。截至8月2日，開(kāi)福區今年新辦企業(yè)5865戶(hù)，新增個(gè)體戶(hù)9330戶(hù)，該區商事主體達100052戶(hù)，首次突破10萬(wàn)戶(hù)。

　　“企業(yè)家的成功就是政府成功，我們堅持以厚待投資者、服務(wù)納稅人的理念把企業(yè)和企業(yè)家擺在C位?！遍_(kāi)福區委副書(shū)記、區長(cháng)劉擁兵說(shuō)，開(kāi)福區以“五更”和16條具體措施圍繞企業(yè)全生命周期，以最寬的準入，最省的費用，最高的效率，最優(yōu)的服務(wù)打造營(yíng)商環(huán)境的“開(kāi)福樣板”，轄區內存續市場(chǎng)主體已連續3年增速保持在25%以上。

　　(文/張頤佳 彭永禮)