5月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報。
其中，湖南省及長(cháng)沙、株洲、湘潭、常德等市州，寧鄉市、石門(mén)縣、資興市、道縣、湘潭縣、通道縣等縣市區共計被點(diǎn)名表?yè)P22次。 國務(wù)院真抓實(shí)干激勵表?yè)P了湖南哪些工作？這些工作為何能受到表?yè)P？背后的導向又是什么？ 一起琢磨琢磨。
一、根據通報，湖南省獲得了6項督查激勵表彰，分別是： 2019年脫貧攻堅成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著(zhù)、綜合評價(jià)好；易地扶貧搬遷工作積極主動(dòng)、成效明顯；促進(jìn)外貿、外資穩定增長(cháng)，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯；年度固定資產(chǎn)投資保持穩定增長(cháng)，中央預算內投資項目開(kāi)工、投資完成等情況較好；實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推進(jìn)自主創(chuàng )新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯；改善地方科研基礎條件、優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉移轉化以及落實(shí)國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好。 長(cháng)沙市則收獲了大力培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng )新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚；公立醫院綜合改革成效較為明顯；財政預算執行、盤(pán)活財政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財政資金統籌使用、預算公開(kāi)等財政管理工作完成情況好3項表?yè)P。 常德市在深化商事制度改革成效顯著(zhù)、落實(shí)事中事后監管等相關(guān)政策措施，促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)和轉型升級、實(shí)施技術(shù)改造，棚戶(hù)區改造3項工作中表現突出獲得表?yè)P。 株洲市收獲2項，分別是：老工業(yè)基地調整改造力度較大，支持傳統產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出；推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出。 湘潭市獲得河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成效明顯這1項表?yè)P。 郴州市則是在促進(jìn)社會(huì )投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng )新與風(fēng)險防范等工作成效明顯方面獲得1項表?yè)P。 此外，寧鄉市、石門(mén)縣、資興市、道縣、湘潭縣、通道侗族自治縣6個(gè)縣市區分別因開(kāi)展農村人居環(huán)境整治；財政預算執行、盤(pán)活財政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財政資金統籌使用、預算公開(kāi)等財政管理；土地節約集約利用；推進(jìn)農產(chǎn)品流通現代化、積極發(fā)展農村電商和產(chǎn)銷(xiāo)對接成效明顯；農村危房改造等5項工作各獲得1次表?yè)P。（資興、道縣都是因土地節約集約利用成效好受表?yè)P）
5月8日，長(cháng)沙高新區中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目土方機械園區建設現場(chǎng)，中建五局的建設者在進(jìn)行吊裝施工。湖南日報記者 徐行 通訊員 鐘銳 攝影報道
二、那么問(wèn)題來(lái)了，湖南這些地區為何能受到表?yè)P？ 首先，肯定是因為做出了實(shí)打實(shí)、叫得響的硬成績(jì)。 比如在促進(jìn)外貿、外資穩定增長(cháng)這項工作上。 咱湖南在2017年、2018年連續兩年實(shí)現了30%至40%高增長(cháng)，進(jìn)入2019年更是一路高歌猛進(jìn)，進(jìn)出口總額突破4000億元、增速沖到了全國首位。 而據長(cháng)沙海關(guān)發(fā)布的數據，一季度，湖南省進(jìn)出口總值835.6億元人民幣，同比增長(cháng)5.4%。其中，3月當月進(jìn)出口增幅達35.2%。在疫情的考驗下，湖南外貿、外資“穩”住了陣腳，展現出頑強的韌勁。 作為中部?jì)汝懯》?，在開(kāi)放發(fā)展上較之東部沿海地區先天欠缺優(yōu)勢，卻寫(xiě)出了一篇打造中部?jì)汝戦_(kāi)放新高地的大文章，湖南獲得表?yè)P實(shí)至名歸。
再比如脫貧攻堅，2019年，湖南在國家考核中名列前茅，完成718個(gè)貧困村出列、63萬(wàn)農村貧困人口脫貧的預期目標。今年上半年，經(jīng)省政府批復同意，20個(gè)貧困縣脫貧摘帽。至此，湖南所有貧困縣全部脫貧摘帽，很給力！
同時(shí)，是因為在這些方面連年努力，累積量變換來(lái)了質(zhì)變。 比如常德，從曾經(jīng)的“一煙獨秀”（常德卷煙廠(chǎng)），變成了如今的“多點(diǎn)支撐”：中聯(lián)建起建成全球最大的塔吊生產(chǎn)基地，市場(chǎng)占有率全球第一；三一重工成為全國最大的路面機械生產(chǎn)企業(yè)；以溢多利系列項目為核心的生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，成為全球最大的酶制劑生產(chǎn)基地…… 得益于該市近年來(lái)大力抓項目、興園區、強產(chǎn)業(yè)、暖企業(yè)，常德在裝備制造產(chǎn)業(yè)、健康食品與生物醫藥、新材料新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均實(shí)現了快速增長(cháng)，2019年該市規模工業(yè)增加值增長(cháng)8.1％，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)18.8%，技改投資增長(cháng)35.2%，工業(yè)用電量增長(cháng)12.8%，高質(zhì)量發(fā)展指標位排在全省前列……
5月8日，道縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園湖南源浩科技有限公司，工人在生產(chǎn)觸摸屏。蔣克青 歐陽(yáng)杰軍 攝影報道
三、接下來(lái)是關(guān)鍵問(wèn)題了，真抓實(shí)干激勵背后的導向又是什么？大致有兩點(diǎn)—— 第一，干多干少不一樣、干得好干得一般不一樣，不讓老實(shí)人、能干者吃虧。 這一點(diǎn)很好理解，注意，獲得國務(wù)院真抓實(shí)干激勵的，不僅能收獲榮譽(yù)，更有“實(shí)惠”。 比如脫貧攻堅上得到表?yè)P，那么2020年在中央財政專(zhuān)項扶貧資金分配中將給予一定獎勵；再比如在促進(jìn)社會(huì )投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng )新與風(fēng)險防范等工作成效明顯，從2020年起兩年內，獲表?yè)P地方行政區域內企業(yè)申請企業(yè)債券將享受“直通車(chē)”機制（企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委指定的受理機構申報，實(shí)行“即報即審”，審核時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日）…… 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是給與更多的資金、政策、項目?jì)A斜，有了這重助力，工作就有了干得更好的保障。 第二，大家都得不斷進(jìn)取、比學(xué)趕超、追求卓越，先發(fā)者可能被后發(fā)者逆襲。 此次全國受表彰的地方中，中西部地區占近60%，市縣占近90%。這一方面體現了向中西部和基層傾斜的原則，另一方面也是因為這些地方在自身原有基礎上，挖掘出更大的潛力，有了更大的突破。 沒(méi)錯，就是要有緊迫感、危機感，各省市區中高手如林，今年得了表?yè)P，明年可能一個(gè)不小心就被超越掉了。唯有深感不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，大膽探索、擔當作為、銳意進(jìn)取、追求卓越，方能立于不敗之地。
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