近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(湖南)建設的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，提出要對標“五好”園區要求，大力實(shí)施“三高四新”戰略，以推動(dòng)湘臺產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合為目標，加大對臺招商引資力度，深化湘臺產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)合作區高質(zhì)量發(fā)展，將合作區打造成為深化海峽兩岸經(jīng)貿合作的引領(lǐng)區、助推我省高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
湘臺兩地文化交流源遠流長(cháng)，經(jīng)貿合作成果豐碩。我省現有臺資企業(yè)近600家，就業(yè)員工近10萬(wàn)人，覆蓋全省14個(gè)市州、100個(gè)縣市區。今年5月，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部正式批復同意在我省設立海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區，我省成為全國第5個(gè)獲批設立產(chǎn)業(yè)合作區的省份。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，加快挖潛增能，加強引資引智，將合作區建設成對臺交流示范平臺。到2025年，合作區內新增臺商投資30億美元，臺資企業(yè)數量達到300家，入駐合作區的臺灣地區前百大企業(yè)達到20家以上，臺資企業(yè)產(chǎn)值較2020年翻一番。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)布局，立足海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(湖南)三大產(chǎn)業(yè)園現有產(chǎn)業(yè)基礎和未來(lái)發(fā)展定位，加強與臺灣地區優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的定向精準對接，推動(dòng)園區差異化、協(xié)同化、集聚化發(fā)展。其中，岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，并依托國家級臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設湘臺農業(yè)合作交流基地、農產(chǎn)品精深加工基地、農業(yè)科研示范基地，大力發(fā)展現代農業(yè);湘潭產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展智能制造、現代醫療器械等產(chǎn)業(yè);郴州產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展有色金屬精深加工、電子信息、裝備制造、現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，積極承接粵港澳大灣區臺資企業(yè)轉移。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要加大對臺招商引資力度，瞄準“高精尖新”產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、委托招商、中介招商、以商招商、親情招商，加強與沿海臺資企業(yè)集中區產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作，促進(jìn)湘臺產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合。要促進(jìn)湘臺創(chuàng )新鏈合作，引導湘臺企業(yè)、研發(fā)機構、高等院校在合作區內聯(lián)合建設重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng )新載體，推動(dòng)湘臺在技術(shù)認定等方面使用統一標準。要加強湘臺人才合作與交流，加快人才創(chuàng )新平臺建設，推動(dòng)臺灣地區職業(yè)資格與大陸專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)比照認定，大力吸引臺灣地區專(zhuān)業(yè)人才和青年進(jìn)入合作區就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要培育壯大臺資企業(yè)主體，鼓勵臺資企業(yè)在合作區內設立中國區總部、區域總部和功能性總部，支持臺資企業(yè)融入大陸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)。要加強臺資企業(yè)用地保障，支持三大產(chǎn)業(yè)園調規擴區和以“園中園”方式設立臺灣產(chǎn)業(yè)集中區，探索實(shí)行規劃剛性約束與彈性調整并舉機制，為重大項目落地預留空間。要完善金融支撐體系，引導和鼓勵臺資、民間資本投資合作區內金融業(yè)，建立和完善面向臺資企業(yè)的融資擔保、科技型企業(yè)貸款和創(chuàng )業(yè)投資風(fēng)險補償等機制。要加大財稅支持力度，鼓勵和引導省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府性投資基金投向符合條件的合作區內臺資企業(yè)，推動(dòng)供應鏈金融發(fā)展。要優(yōu)化園區營(yíng)商環(huán)境，對標國際國內最高標準，加快推行極簡(jiǎn)審批和全過(guò)程全周期代辦服務(wù)，深入推進(jìn)“一件事一次辦”“園區事園區辦”等改革，完善合作區項目招商引資、履約實(shí)施、建設全流程跟蹤服務(wù)。
(文/孫敏堅 黃晗)
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