眼下，早稻收獲在即，當金黃的稻谷裝袋歸倉后，秸稈的去向成了大家關(guān)注的問(wèn)題。這個(gè)曾經(jīng)的難題，如今正在經(jīng)歷一場(chǎng)“大變身”。
近日，我省先后出臺《湖南省秸稈綜合利用若干規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規定》）和《湖南省關(guān)于支持秸稈綜合利用的若干措施（2025—2027年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），大力推動(dòng)秸稈綜合利用。7月2日，記者就秸稈綜合利用有關(guān)政策問(wèn)題采訪(fǎng)了省農業(yè)農村廳農業(yè)資源保護與利用處處長(cháng)彭晉勇，為大家解讀湖南如何將秸稈變成“田間寶藏”。
問(wèn)：秸稈到底有哪些作用？
彭晉勇：小秸稈、大文章，從肥料到飼料，從工藝品到建筑材料，秸稈的作用有很多，還可以進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電，制作成新型建筑材料，實(shí)現秸稈代木、代塑等?？傊?，秸稈利用得好，可以“七十二變”。當前，我省正大力推進(jìn)以肥料化利用為主導，飼料化利用和能源化利用為輔助，基料化利用和原料化利用協(xié)同發(fā)展的多元高值化利用模式，力爭到今年底全省秸稈綜合利用率達到95%以上。
問(wèn)：如何推進(jìn)秸稈科學(xué)還田？
彭晉勇：根據《若干措施》，我省將分區域、分作物推廣秸稈碎混、翻埋、堆漚腐熟等秸稈還田技術(shù)，形成適應機械化、助力后茬作物穩產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的還田技術(shù)。
在技術(shù)模式上進(jìn)行優(yōu)化，根據不同地區土壤條件和農作物種植特點(diǎn)，實(shí)行秸稈低茬收割、粉碎還田（滅茬粉碎）、深翻覆蓋等技術(shù)，解決水稻秸稈離田難的問(wèn)題。提升機械化還田水平，通過(guò)加大秸稈還田農機具推廣力度，支持水稻收割農機加裝粉碎裝置，鼓勵秸稈機械設備購置更新。強化扶持政策引導，設立秸稈還田作業(yè)補貼，對秸稈還田的種植戶(hù)或農機服務(wù)組織給予資金支持；多渠道廣泛宣傳秸稈科學(xué)還田的重要意義、技術(shù)要點(diǎn)和政策支持等，提高農戶(hù)對秸稈還田的認知度和積極性。
問(wèn)：秸稈如何收儲？
彭晉勇：我省農作物秸稈以水稻為主，結合我省地形地貌，因地制宜分為環(huán)湖區、丘陵區和山地區、環(huán)湖平原區3類(lèi)地區，分區推進(jìn)秸稈收儲工作。在秸稈產(chǎn)生量集中、離田需求量大的環(huán)湖平原區，以大型機械化作業(yè)、大型倉儲加工點(diǎn)為主，打造規?；斩捠諆W(wǎng)絡(luò )體系，重點(diǎn)建設萬(wàn)噸級秸稈收儲、加工中心；在其他地區，圍繞秸稈產(chǎn)業(yè)化利用需要，建立輻射一定范圍的收儲點(diǎn)，盡可能減少運輸距離。同時(shí)，積極培育本省收儲隊伍，建立跨省作業(yè)協(xié)調機制，引進(jìn)省外專(zhuān)業(yè)收儲隊伍，提高收儲效能。
問(wèn)：目前，我省有哪些秸稈綜合利用主體，下一步如何培育？
彭晉勇：經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省在秸稈飼料化、肥料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用方面培育了一批經(jīng)營(yíng)主體。下一步，將立足湖南地理特征、種植結構、產(chǎn)業(yè)基礎，構建“三區一圈”特色布局，優(yōu)化利用路徑。在洞庭湖平原區，依托水稻、油菜主產(chǎn)區優(yōu)勢，推進(jìn)飼料化、基料化和能源化利用；在湘中丘陵區，圍繞養殖、水果等產(chǎn)業(yè)，推廣秸稈飼料化、養殖墊料和秸稈沼肥聯(lián)產(chǎn)等循環(huán)利用；在湘西和湘南山區，發(fā)展秸稈養畜、秸稈栽培食用菌等飼料化、基料化利用；在長(cháng)株潭地區，培育秸稈原料化加工企業(yè)，搭建秸稈高值化利用產(chǎn)業(yè)基地。
問(wèn)：有哪些政策措施對農機裝備優(yōu)化配備？
彭晉勇：聚焦秸稈利用全程機械化，我省就農機裝備配備推出了3個(gè)方面的措施。
一是強化政策激勵，提升群眾參與度。將秸稈撿拾、打捆、加工等秸稈作業(yè)農機納入農機購置和作業(yè)補貼，實(shí)行“應補盡補、優(yōu)機優(yōu)補”，對技術(shù)創(chuàng )新性強、適用性廣的機具和秸稈還田、離田等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節實(shí)施差異化補貼。
二是開(kāi)展供需對接，提升保障能力。協(xié)調農機具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商與農機合作社、農機大戶(hù)開(kāi)展供需對接，指導各區縣根據秸稈還田面積調配機具。支持推進(jìn)作業(yè)機具安裝北斗定位終端，實(shí)現“一機一檔”全程追溯。組織調動(dòng)省內牽引式打捆機、自走式打捆機、水稻收獲打捆一體機積極開(kāi)展打捆作業(yè)服務(wù)。
三是培育作業(yè)組織，提升作業(yè)質(zhì)效。鼓勵各縣（市、區）利用農機購置、作業(yè)補貼等政策，支持秸稈收儲加工企業(yè)、農機合作社、農機大戶(hù)成立專(zhuān)業(yè)化秸稈打捆服務(wù)組織。明確機具要求、作業(yè)質(zhì)量標準，開(kāi)展實(shí)操培訓，推動(dòng)秸稈打捆專(zhuān)業(yè)化、規?；l(fā)展。
問(wèn)：在科技創(chuàng )新和財政獎補方面有哪些利好政策？
彭晉勇：在科技支撐方面，通過(guò)省重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目，重點(diǎn)向秸稈快腐、節肥和土壤提質(zhì)還田技術(shù)等方面傾斜，推動(dòng)開(kāi)發(fā)出可發(fā)酵糖、低聚木糖、生物基多元醇等高值產(chǎn)品。在財政獎補政策方面，今年省財政安排秸稈綜合利用獎補資金5.023億元，用于秸稈綜合利用全鏈條、各環(huán)節的補貼。
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■短評
秸稈不是負擔，是“錯放的資源”
李偉鋒
湖南是全國水稻種植面積最大省份，每年稻草產(chǎn)量2600多萬(wàn)噸，加上棉花、玉米等其他農作物，每年秸稈產(chǎn)量在3000萬(wàn)噸以上。
科技創(chuàng )新為秸稈打開(kāi)七十二變的空間。據報道，常德用秸稈編織出億元產(chǎn)值的草產(chǎn)業(yè)，岳陽(yáng)將秸稈轉化為清潔生物天然氣，湘潭讓秸稈變身環(huán)保餐具遠銷(xiāo)海外，瀏陽(yáng)將秸稈變身為煙花底座……這充分證明，秸稈不是負擔，而是“錯放的資源”。利用好了，秸稈可以由“田疇負擔”嬗變?yōu)椤敖鹕珜毑亍?，昔日的田間“剩余物”也能成為農民增收的“軟黃金”。
令人欣喜的是，湖南相繼出臺政策措施，構建起覆蓋收集、運輸、加工的產(chǎn)業(yè)鏈，培育了一批推動(dòng)秸稈飼料化、肥料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用經(jīng)營(yíng)主體，秸稈資源化利用逐漸由“要我用”變?yōu)椤拔蚁胗谩?，既解決秸稈處理難題，又為農民增收開(kāi)辟了新路，更守護了藍天白云。
從焚燒污染到“點(diǎn)草成金”，從湖南秸稈資源化利用實(shí)踐可以看出，在生態(tài)文明的新賽道上，真正的資源從來(lái)不會(huì )短缺，短缺的只是發(fā)現價(jià)值的眼光和轉化利用的智慧。這片土地上的每一株秸稈，都在等待書(shū)寫(xiě)屬于自己的綠色傳奇。
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