大伊香蕉精品一区视频在线|中文字幕亚洲色图|国产亚洲欧美日韩在线一区|免费精品国偷自产在线读大二|同性女在线观看片a免费观看|国产精品久久久久久久福利院

湖南省財政廳 湖南省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于運用政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知

湘財購〔2021〕16號

HNPR—2021—10010

各省直預算單位，各市（州）、縣（區）財政局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

為發(fā)揮政府采購政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號，詳見(jiàn)附件），我們結合優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規定，進(jìn)一步明確政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)事宜，現就有關(guān)事項通知如下：

一、壓實(shí)主體責任

各級預算單位是政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執行的主體，各級財政部門(mén)、中小企業(yè)主管部門(mén)和各級主管預算單位，要加強對本地區、本部門(mén)貫徹落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的組織領(lǐng)導，加強培訓和政策宣傳，確保中小企業(yè)在政府采購領(lǐng)域取得有效支持，切實(shí)發(fā)揮政府采購政策功能作用。監獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，采購的金額計入面向中小企業(yè)采購的統計數據。

二、強化預算管理

采購人應當在編制、年中追加、調整政府采購預算時(shí)制定中小企業(yè)預留采購份額的具體方案，并在政府采購預算中單獨列示。主管預算單位每年3月底前應將上年度面向中小企業(yè)預留項目執行情況在中國湖南政府采購網(wǎng)上公開(kāi)。各級財政部門(mén)應將中小企業(yè)預留采購份額執行情況列入績(jì)效評價(jià)的范圍。

三、落實(shí)支持措施

采購人、采購代理機構應在采購公告、采購文件中公開(kāi)中小企業(yè)預留比例、價(jià)格扣除比例或加分值。允許中標（成交）后向中小企業(yè)分包的，供應商應在投標（響應）文件中明確分包的份額和要求，隨采購合同同時(shí)備案。專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目，可將《中小企業(yè)聲明函》作為供應商的特定資格條件。

四、簡(jiǎn)化證明材料

推行“承諾＋信用”管理，簡(jiǎn)化中小企業(yè)參與政府采購證明材料，符合法定資格條件的供應商可將資格承諾聲明作為資格證明材料，無(wú)需再提供財務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì )保障資金等資格證明材料。供應商可在中國湖南政府采購網(wǎng)登記資格、業(yè)績(jì)以及商品等相關(guān)證明材料，并在電子投標（響應）文件中代替紙質(zhì)證明材料使用，但采購公告、采購文件特別要求提供紙質(zhì)材料的除外。采購人、采購代理機構不得對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得通過(guò)設置項目庫、名錄庫等方式，排斥或者限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng)。

五、降低交易成本

鼓勵采購人、代理機構以電子采購文件替代紙質(zhì)采購文件，免費提供采購文件。鼓勵采購人、采購代理機構取消投標（響應）保證金，確需收取履約保證金的，允許中小企業(yè)供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現金形式繳納或提交。鼓勵中小企業(yè)在金融機構通過(guò)電子增信取得信用星級，供應商的信用星級在有效期內可替代投標（談判）保證金并可重復使用。其中：預算金額不高于公開(kāi)招標限額標準的采購項目，供應商應取得1星信用；預算金額高于公開(kāi)招標限額標準的1000萬(wàn)元以下采購項目，供應商應取得2星信用；預算金額1000萬(wàn)元（含）以上的采購項目，供應商應取得3星信用。省財政廳將在中國湖南政府采購網(wǎng)上建設供應商信用星級查詢(xún)端口。供應商保證金依法不予退還的，采購人應當書(shū)面向同級財政部門(mén)報告，經(jīng)財政部門(mén)確認后，金融機構將電子增信的對應款項劃繳國庫。

六、暢通融資渠道

各級財政部門(mén)應依托湖南政府采購合同線(xiàn)上融資平臺，推動(dòng)金融機構簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現線(xiàn)上融資，推動(dòng)有需求的政府采購中標（成交）供應商，特別是中小企業(yè)憑政府采購合同向金融機構融資。各采購人單位應協(xié)助金融機構鎖定應收款賬戶(hù)，確保貸款資金閉環(huán)運行。

七、加快資金支付

采購人應建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》（國務(wù)院令728號）規定，采購人從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應當自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內支付款項，合同另有約定的，付款期限最長(cháng)不得超過(guò)60日。合同約定采取履行進(jìn)度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算；約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付中小企業(yè)款項條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算。合同雙方應當在合同中約定明確、合理的檢驗或者驗收期限，并在該期限內完成檢驗或者驗收。采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿(mǎn)之日起算。

八、加強電子賣(mài)場(chǎng)管理

各級財政部門(mén)和采購人應積極引導中小企業(yè)特別是微型企業(yè)入駐電子賣(mài)場(chǎng)，有條件的個(gè)體工商戶(hù)也可入駐。小微企業(yè)生產(chǎn)的貨物、提供的服務(wù)和承接的工程項目，參與電子賣(mài)場(chǎng)競價(jià)可享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中最高額度的價(jià)格扣除。

本文件自2021年8月20日起施行，有效期5年。

    附件：財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財

          庫〔2020〕46號）（略）

湖南省財政廳    

湖南省工業(yè)和信息化廳    

2021年8月4日