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湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)

《高質(zhì)量建設中非經(jīng)貿深度合作先行區的

若干政策措施（試行）》的通知

湘商地一〔2025〕1號

HNPR—2025—18001

各市州商務(wù)局、財政局：

為高質(zhì)量建設中非經(jīng)貿深度合作先行區，根據《國務(wù)院關(guān)于〈中非經(jīng)貿深度合作先行區建設總體方案〉的批復》（國函〔2024〕6號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中非經(jīng)貿深度合作先行區建設實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2024〕6號）等文件精神，現將《高質(zhì)量建設中非經(jīng)貿深度合作先行區的若干政策措施（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。同時(shí)，鼓勵各市州結合實(shí)際，出臺相應的對非經(jīng)貿支持政策，促進(jìn)全省對非經(jīng)貿合作高質(zhì)量發(fā)展。

湖南省商務(wù)廳

湖南省財政廳

2025年2月14日

高質(zhì)量建設中非經(jīng)貿深度合作先行區

的若干政策措施（試行）

一、支持對非貿易便利化服務(wù)體系建設

（一）支持輸華產(chǎn)品檢驗檢測實(shí)驗室建設和運營(yíng)。支持企業(yè)與國內外第三方權威檢驗機構開(kāi)展合作，在非洲重點(diǎn)國家建設輸華產(chǎn)品檢驗檢測實(shí)驗室。給予每個(gè)實(shí)驗室不超過(guò)實(shí)際投資額30%、總額不超過(guò)150萬(wàn)元的一次性獎補；并給予30萬(wàn)元/年的連續兩年運營(yíng)費獎補。

（二）支持非洲公共海外倉建設和運營(yíng)。支持企業(yè)在非洲國家樞紐港口、節點(diǎn)城市與重要貨物集散地建設公共海外倉，鼓勵拓展前檢后倉、前展后倉等業(yè)務(wù)模式及相關(guān)增值服務(wù)。給予自有投資建設（含委托代建）的海外倉不超過(guò)實(shí)際投資額30%、單個(gè)企業(yè)在單個(gè)非洲國家不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎補；給予租賃經(jīng)營(yíng)的海外倉不超過(guò)場(chǎng)地租賃成本50%、單個(gè)企業(yè)在單個(gè)非洲國家不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎補；并給予第一年不超過(guò)50萬(wàn)元、第二年不超過(guò)30萬(wàn)元的連續兩年運營(yíng)費獎補。

二、支持對非貿易投資高質(zhì)量發(fā)展

（三）鼓勵擴大自非進(jìn)口。鼓勵自非進(jìn)口農礦產(chǎn)品，保障國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。對進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行綜合考評并分檔獎勵，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）鼓勵深化對非產(chǎn)能合作。支持省內企業(yè)在非投資服務(wù)湖南對非經(jīng)貿合作的項目，重點(diǎn)培育農業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)工貿（產(chǎn)貿）一體化項目，“SKD/CKD散件出口+海外總裝”項目，物流供應鏈等項目，帶動(dòng)中間產(chǎn)品出口及大宗商品進(jìn)口，對帶動(dòng)示范效應較好的產(chǎn)能合作項目給予連續兩年的經(jīng)營(yíng)獎勵。

（五）支持企業(yè)赴非洲參展。支持省內企業(yè)赴非實(shí)地參加由政府部門(mén)、國際組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、會(huì )展機構舉辦的展會(huì )，對展位費、展品運輸費及人員費給予支持，按照湖南省重點(diǎn)境外展會(huì )相關(guān)標準執行。

（六）支持招引對非市場(chǎng)主體。鼓勵農業(yè)、能礦業(yè)、制造業(yè)、數字經(jīng)濟、醫藥、物流、基礎設施等行業(yè)龍頭企業(yè)設立對非業(yè)務(wù)總部，對貢獻較大的對非業(yè)務(wù)總部項目給予開(kāi)辦獎勵。

（七）推進(jìn)對非新型易貨貿易。鼓勵企業(yè)開(kāi)展新型易貨貿易試點(diǎn)，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合考評并分檔獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

三、支持提升金融服務(wù)水平

（八）設立中非經(jīng)貿深度合作服務(wù)基金。聯(lián)合國家和省級投資平臺以及社會(huì )資本力量，設立中非經(jīng)貿深度合作服務(wù)基金，支持我省優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，著(zhù)力培育中非跨境產(chǎn)業(yè)鏈，深化在新能源、新材料、裝備制造、大宗農產(chǎn)品及食品、能源礦業(yè)、醫械醫藥、倉儲物流、跨境電商等領(lǐng)域的合作。

（九）加大融資信保支持力度。鼓勵金融機構為誠信合規的對非經(jīng)貿合作企業(yè)提供便利化結算，對提供并實(shí)施可長(cháng)效運行的解決方案且取得明顯成效的金融機構給予獎勵。鼓勵中國出口信用保險公司為重點(diǎn)企業(yè)提供對非投資風(fēng)險評估、國別風(fēng)險預警、行業(yè)專(zhuān)題培訓等增值服務(wù)，提供對非進(jìn)口預付款保險，探索為對非新型易貨貿易提供保險產(chǎn)品。對購買(mǎi)相關(guān)對非業(yè)務(wù)保險產(chǎn)品的，給予不超過(guò)保費50%、單個(gè)企業(yè)年度不超過(guò)200萬(wàn)元的獎補。

四、支持強化中非經(jīng)貿交流促進(jìn)

（十）提升中非經(jīng)貿博覽會(huì )平臺影響力。支持辦好中非經(jīng)貿博覽會(huì )及博覽會(huì )走進(jìn)非洲及國內相關(guān)推介活動(dòng)，支持承辦中非合作論壇項下的相關(guān)活動(dòng)，支持企業(yè)在中非經(jīng)貿博覽會(huì )期間舉辦新品發(fā)布會(huì )等。支持中非經(jīng)貿博覽會(huì )、中非經(jīng)貿深度合作先行區開(kāi)展境內外宣傳。結合中非經(jīng)貿博覽會(huì )及博覽會(huì )走進(jìn)非洲活動(dòng)，省商務(wù)廳每年適時(shí)組織企業(yè)組團參加非洲地區大型專(zhuān)業(yè)展，根據參展企業(yè)數量統一進(jìn)行展位形象設計或場(chǎng)館設計。支持高標準打造中非經(jīng)貿博覽會(huì )常設展館，持續提升其運營(yíng)效能和展示交流、輻射帶動(dòng)功能。

（十一）支持構建中非經(jīng)貿服務(wù)體系和對非經(jīng)貿交流合作長(cháng)效機制。支持搭建各類(lèi)對非經(jīng)貿服務(wù)公共平臺，開(kāi)展準入、標準、認證、培訓、國別及市場(chǎng)研究、展示營(yíng)銷(xiāo)等工作。支持中非經(jīng)貿智庫建設，鼓勵開(kāi)展課題研究和改革創(chuàng )新。支持與非洲國家政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )及企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化經(jīng)貿對接洽談，邀請非洲采購團來(lái)湘采購。

以上獎勵政策，單個(gè)企業(yè)同一項目不得重復享受省市支持， 同一企業(yè)有多個(gè)項目符合支持條件的可分別享受，單個(gè)企業(yè)年度獎補金額累計不超過(guò)2000萬(wàn)元。

省商務(wù)廳會(huì )同省財政廳制定對非經(jīng)貿重點(diǎn)項目認定管理辦法以及資金申報細則，對經(jīng)認定的項目按程序公示后納入省級對非經(jīng)貿合作重點(diǎn)項目庫，給予相應的支持。

本文件自2025年2月14日起施行，有效期2年。