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湖南啟動(dòng)“一件事一次辦”改革 首批100項事項目錄表公布

湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.shangzhewuyou.com 發(fā)布時(shí)間: 2019-04-09 19:25 【字體:

省政府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)《“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》

湖南啟動(dòng)“一件事一次辦”改革

首批100事項目錄公布

  4月9日,省長(cháng)許達哲主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議,會(huì )議審議通過(guò)《“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》及“一件事一次辦”事項目錄表(100項)。這是湖南的惠民之舉,更是深化“放管服”改革、提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)招硬招。

  “一件事一次辦”改革,將使企業(yè)群眾到政府辦事更快捷,更方便。例如申請審批開(kāi)超市、開(kāi)藥店等;辦理道路運輸從業(yè)資格證、教師資格證等;辦理買(mǎi)房落戶(hù)、工傷認定等;領(lǐng)取家庭困難學(xué)生補貼、創(chuàng )業(yè)貸款補貼等,企業(yè)群眾都可一次辦好。

  新要求:落實(shí)中央及省委省政府要求,補短板破壁壘,把企業(yè)群眾的“一件事”辦好

  湖南推進(jìn)此項改革,既是中央和省委省政府的要求,也有基層探索和工作基礎,更是提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及反對形式主義、官僚主義的現實(shí)需要。黨中央、國務(wù)院一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一件大事來(lái)抓,強調要以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能。

  省委書(shū)記杜家毫強調要牽住“最多跑一次”這個(gè)牛鼻子,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。省委副書(shū)記、省長(cháng)許達哲指出“放管服”改革必須刀刃向內,勇于自我革命,大力推行標準服務(wù)、集成服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),實(shí)現政務(wù)服務(wù)標準化、智能化、便利化。

  “一件事一次辦”改革就是要用最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù),把企業(yè)群眾的事項辦理好。株洲、岳陽(yáng)、永州等地積極探索創(chuàng )新,已經(jīng)梳理出了一批“套餐”目錄或“一件事”清單。

  新探索:一場(chǎng)刀刃向內的自身革命,大力改善全省營(yíng)商環(huán)境

  “一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項”,既可以是單獨的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門(mén)辦理或多件相關(guān)的“事”、“一攬子事”,經(jīng)過(guò)梳理整合、流程再造后,變成企業(yè)群眾眼中或窗口統一辦理的“一件事”。

  “一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線(xiàn)上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”,逐步實(shí)現從部門(mén)審批一個(gè)事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉變,從每個(gè)部門(mén)“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉變。

  “一件事一次辦”改革堅持問(wèn)題導向,把企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,與政府職能轉變、政務(wù)效能的提升、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化結合起來(lái),辦理結果好壞直接作為一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的評價(jià)標準,倒逼政府刀刃向內、改進(jìn)服務(wù)、跨界聯(lián)動(dòng),推動(dòng)系統之間、部門(mén)之間、區域之間聯(lián)合辦事,打破“關(guān)門(mén)”辦事?tīng)顟B(tài)。

  這項改革實(shí)施后,不僅極大地方便企業(yè)和群眾辦事,還將有利于形成整體為企業(yè)群眾辦事合力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化,加快數字政府、智慧政府建設,打造湖南省政務(wù)服務(wù)品牌,對全省營(yíng)商環(huán)境改善將是一次質(zhì)的突破。

  新路徑:革命性再造流程,構建新型政務(wù)管理服務(wù)體系

  一次辦好“一件事”,看似簡(jiǎn)單,實(shí)則不易。比如開(kāi)便利店這件事,涉及市場(chǎng)監管、衛生健康、城管、住建、應急、稅務(wù)、公安七個(gè)部門(mén),要辦理營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛生許可證等證件,情況復雜,工作難度大?!秾?shí)施方案》提出了新路徑:圍繞“一件事”線(xiàn)上線(xiàn)下“一次辦”,革命性再造辦事流程,建立省級統籌、部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系。

  首先,由省政務(wù)管理服務(wù)局牽頭梳理編制目錄清單。按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,編制“一件事一次辦”目錄清單,并對政務(wù)服務(wù)各類(lèi)目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。其中,第一批目錄表有100項事項。

  其次,全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造。積極開(kāi)展放權賦權,探索建立將同一類(lèi)別審批向一個(gè)層級集中、同一鏈條審批向一個(gè)關(guān)口集中的審批運行機制,全面推行聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審、多評合一、區域評估等集成服務(wù),實(shí)現一次表單、統一受理、同步評估、同步評審、同步審批、統一反饋,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。

  此外,從解決企業(yè)群眾最關(guān)注、與營(yíng)商環(huán)境最密切的“三證”(營(yíng)業(yè)執照、不動(dòng)產(chǎn)權證、施工許可證)辦理時(shí)效入手,探索推行領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)、交房即交證、交地即開(kāi)工“三即”承諾制試點(diǎn),就是不僅要讓群眾省事、更要省時(shí)。

  新平臺:構建標準規范體系,線(xiàn)上線(xiàn)下推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

  今天省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的“一件事一次辦”首批100項事項,大多和企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),如開(kāi)店、辦證、辦事、領(lǐng)錢(qián)等。為盡快推動(dòng)改革落地,湖南省政府將加快建設完善自然人、法人、自然資源和空間地理電子證照庫等基礎數據庫,推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺迭代升級。

  同時(shí),完善線(xiàn)上線(xiàn)下平臺體系,對“一件事一次辦”實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下同一標準、同一流程、同質(zhì)服務(wù),方便企業(yè)和群眾辦事。線(xiàn)上以省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為依托,建設統一標準規范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將頻率高、效果好的政務(wù)服務(wù)納入統一門(mén)戶(hù),為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)。線(xiàn)下建設省級政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”,優(yōu)化市縣政務(wù)服務(wù)大廳功能。

  此外,將同步完善事中事后監管,建設全省統一的“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作平臺和建設“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統;依托政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn),接受社會(huì )和群眾對“一件事一次辦”的評價(jià)、監督。

  《實(shí)施方案》明確,到2019年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項基本實(shí)現“一件事一次辦”。到2020年底,“一件事一次辦”能力實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋。

  【延伸閱讀】

  一起來(lái)了解,一件事一次辦100項事哪些?

  我要開(kāi)店

  商場(chǎng)超市、水果店、飯店、酒吧、藥店、酒店、網(wǎng)吧、KTV、美容院、理發(fā)店、旅行社、中介機構、燃氣銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、干洗店、寵物醫院、洗車(chē)行

  我要辦證

  身份證、網(wǎng)約出租汽車(chē)駕駛員資格證、生育證、教師資格證、校車(chē)駕駛資格許可證、健康證、老年優(yōu)待證、衛生許可證

  我要辦事

  買(mǎi)賣(mài)二手房、買(mǎi)房需要落戶(hù)、辦社???、申請保障性住房、房產(chǎn)贈予、申請法律援助、商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案、工傷認定

  我要領(lǐng)錢(qián)

  家庭困難學(xué)生補貼、創(chuàng )業(yè)貸款、最低生活保障、老年人補貼、農村危房改造補助、報銷(xiāo)住院費、城鎮職工生育津貼、殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持

(更多“一件事一次辦”事項,請掃二維碼)

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信息來(lái)源: 湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站     責任編輯: 喻琢
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