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15條政策措施“給力”特色產(chǎn)業(yè)小鎮建設

我省出臺支持省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮發(fā)展的政策意見(jiàn)

　　為強化推進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)小鎮建設的政策支撐，近日，我省出臺《湖南省支持省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮發(fā)展的政策意見(jiàn)(2019—2021年)》。

　　此次出臺《政策意見(jiàn)》共包括15條具體政策，聚焦突出特色產(chǎn)業(yè)、品牌效應、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持就業(yè)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、效益優(yōu)先、農業(yè)農村優(yōu)先，主要涵蓋4方面內容：

　　一是鼓勵做精做強。針對小鎮產(chǎn)業(yè)做精、企業(yè)做強提出保障建設用地、提供融資支持、企業(yè)降本減費、加強改革支持等4條支撐類(lèi)政策。如提供融資支持方面，明確了建立鎮銀對接機制，支持在特色產(chǎn)業(yè)小鎮內設立金融法人機構或分支機構。協(xié)調政策性銀行在債務(wù)風(fēng)險可控前提下，為特色產(chǎn)業(yè)小鎮運營(yíng)方提供長(cháng)周期低成本融資服務(wù)。

　　二是支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。針對小鎮產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新轉型、居民就近就業(yè)提出支持重大項目、開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、引進(jìn)高端人才、就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)等4條項目平臺支持類(lèi)政策。如引進(jìn)高端人才方面，明確了加大對特色產(chǎn)業(yè)小鎮引進(jìn)和培養科技創(chuàng )新人才的支持力度，支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮內的企業(yè)和人才申報湖湘高層次人才聚集工程、湖湘青年英才、企業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊等科技創(chuàng )新人才計劃。

　　三是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。針對完善特色產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)開(kāi)拓，提出支持特色產(chǎn)業(yè)鏈招商、物流電商配套、提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平等3條環(huán)境營(yíng)造類(lèi)政策。如支持特色產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，明確了支持將符合條件的特色產(chǎn)業(yè)小鎮新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)項目列入省級重點(diǎn)建設項目，并在用地、融資等方面給予支持。

　　四是打造小鎮品牌。針對打造具有較大知名度和影響力的特色產(chǎn)業(yè)小鎮品牌，提出加強規劃指導、支持品牌推廣、美化人居環(huán)境、加強監督考核等4條規劃引導類(lèi)政策。如支持品牌推廣方面，明確了支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮及其企業(yè)申報全國馳名商標、地理標志產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志、5A級景區和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目等。

　　此次出臺的《政策意見(jiàn)》中，還專(zhuān)門(mén)對15條政策的落實(shí)進(jìn)行了明確分工，對每一條政策后均明確具體負責單位。如保障建設用地方面明確了由省自然資源廳負責，降低企業(yè)運行成本方面明確了省發(fā)改委、省住建廳負責。

　　(文/冒蕞 劉笑雪)