對欠薪失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒 設立農民工工資應急周轉金
湖南出臺保障農民工工資支付長(cháng)效機制的意見(jiàn)
近日，為貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》，湖南省出臺了《關(guān)于建立健全保障農民工工資支付長(cháng)效機制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，切實(shí)從源頭上根治拖欠農民工工資的問(wèn)題。
《意見(jiàn)》涵蓋4方面，包括建立健全工程建設領(lǐng)域工資支付機制，進(jìn)一步明確實(shí)名管理、工資專(zhuān)用賬戶(hù)和人工費分賬、總承包單位代發(fā)制度、工程款支付擔保、工資保證金、先行墊付和清償、維權公示和監督檢查8個(gè)方面的制度；建立健全問(wèn)題線(xiàn)索核處機制，集中督辦、交辦問(wèn)題線(xiàn)索，對在建工程項目欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)行一案多查，嚴厲打擊拖欠農民工工資的違法行為，對欠薪失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒；建立健全應急處置機制，設立農民工工資應急周轉金，加強應急聯(lián)動(dòng)處置；建立健全綜合治理機制，包括加強組織協(xié)調、工作考核、監測預警、人員配備、督導督查和追責問(wèn)責等方面。
據了解，各市州和縣市區設立的農民工工資應急周轉金，將統籌用于轄區內各類(lèi)企業(yè)和工程建設項目農民工工資的應急支付。對用人單位一時(shí)難以支付拖欠的農民工工資或拖欠農民工工資逃匿的，可動(dòng)用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費，事后依法追償，并收取已墊付的應急周轉金本息。
在欠薪問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的工程建設領(lǐng)域，《意見(jiàn)》對《保障農民工工資支付條例》的落實(shí)有了更細化的操作。如在實(shí)名制管理上，明確了住建、交通、水利行業(yè)應當建立實(shí)名制管理信息平臺。在工資專(zhuān)用賬戶(hù)和人工費分賬制度上，明確全省人工費撥付的比例原則上不低于工程結算額的15%，省級行業(yè)主管部門(mén)可結合實(shí)際，進(jìn)一步出臺差異化的政策標準。對于工程款支付擔保，湖南支持有關(guān)金融機構開(kāi)展工程款支付擔保業(yè)務(wù)，防止因建設單位資金不足而拖欠農民工工資。為減輕施工企業(yè)負擔，湖南鼓勵以銀行保函等方式代替現金繳納工資保證金。
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