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C類(lèi)

公開(kāi)

湘政提復［2018］2號

黃至安等11名委員：

　　你們提出的《關(guān)于請求恢復南岳財神廟為道教活動(dòng)場(chǎng)所的提案》收悉，現答復如下：

　　一、南岳財神廟基本情況

　　南岳財神廟(又名方圓宮)座落于衡陽(yáng)市南岳區財神村，建于文革期間被拆除的大王廟舊址上，占地面積2018平方米，由振華公司董事長(cháng)曹樹(shù)華投資建設，1994年動(dòng)工，1996年建成對外開(kāi)放，1998年登記為佛教活動(dòng)場(chǎng)所，由南岳佛協(xié)居士學(xué)修委員會(huì )管理，產(chǎn)權先后歸曹樹(shù)華及其家人所有。

　　2005年《宗教事務(wù)條例》公布實(shí)施以來(lái)，南岳區有關(guān)部門(mén)對財神廟依法加強監管。2017年，為認真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下宗教工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[2016]16號）、《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國宗發(fā)[2017]88號）文件精神，鑒于該廟產(chǎn)權私有與《宗教事務(wù)條例》相沖突，且存在欺宰香客游客斂財和投資經(jīng)營(yíng)等商業(yè)化行為，南岳區政府成立了財神廟處置工作領(lǐng)導小組，由南岳區民宗局依法關(guān)停財神廟，撤銷(xiāo)其《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》，撤走功德箱，遣散場(chǎng)所內教職人員，并于2018年1月11日、12日、15日在《衡陽(yáng)日報》上對撤銷(xiāo)其登記進(jìn)行了登報公布。財神廟關(guān)閉后，磨除了山門(mén)石壁上“財神廟”的牌額，摘除了廟內各殿堂上牌匾，廟內宗教造像正在協(xié)商妥處辦法。

　　二、辦理意見(jiàn)

　　我省認為，財神廟不能交由南岳區道教界管理。理由如下：

　　第一、南岳財神廟曾登記為佛教活動(dòng)場(chǎng)所而非道教活動(dòng)場(chǎng)所，按照新修訂《宗教事務(wù)條例》第六十條規定：宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所注銷(xiāo)或者終止的，應當進(jìn)行財產(chǎn)清算，清算后的剩余財產(chǎn)應當用于與其宗旨相符的事業(yè)。

　　第二、因歷史原因，該場(chǎng)所實(shí)為振華公司董事長(cháng)曹樹(shù)華私宅，其所有權、管理權都沒(méi)有真正交付過(guò)佛教界，撤銷(xiāo)登記后，其權屬仍為私有，沒(méi)有相關(guān)法律賦予區政府和佛教協(xié)會(huì )對這一私有財產(chǎn)的處置權力。

　　第三、財神廟不僅是一座廟產(chǎn)私有、投資經(jīng)營(yíng)、借教斂財等商業(yè)化特征明顯的家廟，而且近幾年來(lái)因存在欺宰香客游客的行為多次被舉報，已經(jīng)嚴重影響了南岳宗教形象，當地黨委政府及宗教工作部門(mén)為落實(shí)相關(guān)文件精神，貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》，依法依規對其作出了關(guān)閉場(chǎng)所、撤銷(xiāo)場(chǎng)所登記證的處理。撤銷(xiāo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記后，該場(chǎng)所已喪失了宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法資格，再開(kāi)展宗教活動(dòng)將違反新修訂《宗教事務(wù)條例》第六十九條，需承擔相關(guān)法律責任。在處置工作未完成，權屬關(guān)系未理順的情況下，不能再作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所重新登記開(kāi)放。

湖南省人民政府

2018年6月4日

聯(lián)系單位：湖南省人民政府辦公廳建議提案辦理處

聯(lián)系電話(huà)：0731-89990370

抄送：國務(wù)院辦公廳（1），全國政協(xié)提案委員會(huì )（3）