C類(lèi)
公開(kāi)
彭繼球委員:
您提出的《關(guān)于在湖南省免費發(fā)放家庭應急包的建議》收悉,現答復如下:
一、關(guān)于加強宣傳引導,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)組織
我省高度重視應急知識宣傳工作。一是自2007年起,連續10年在全省范圍部署開(kāi)展應急知識宣傳周(日)活動(dòng),累計發(fā)放宣傳資料8000余萬(wàn)份,舉辦專(zhuān)題講座或咨詢(xún)活動(dòng)4萬(wàn)余場(chǎng)次。二是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、手機短信息等渠道和載體,構建“全覆蓋”的宣傳體系,常態(tài)化開(kāi)展日常宣傳。三是組織編寫(xiě)《公眾應急手冊》、《公眾應急手冊(修訂版)》,全省免費發(fā)放1900余萬(wàn)冊,做到每戶(hù)一冊。將《公眾應急手冊》制作成系列動(dòng)漫片播放,切實(shí)增強了社會(huì )公眾的應急意識和自救互救能力。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)組織方面,省應急管理協(xié)會(huì )已于2015年成立,協(xié)助政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了宣教培訓、促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。下階段,將進(jìn)一步提升應急宣教的深度和廣度,充分發(fā)揮省應急管理協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )的平臺和抓手作用,鼓勵和支持社會(huì )組織積極參與應急救援、宣教培訓、理論研究和學(xué)術(shù)交流等應急管理活動(dòng),不斷提升應急管理社會(huì )化程度,增強綜合應急能力。
二、關(guān)于創(chuàng )新防災措施,實(shí)施普惠政策
突發(fā)事件應對關(guān)鍵在防。近年來(lái),我省致力于突發(fā)事件防范措施探索和創(chuàng )新,成效明顯。一是不斷健全預警信息發(fā)布系統。氣象、國土、民政等部門(mén)招募基層突發(fā)事件信息員8萬(wàn)余名;水利部門(mén)建成山洪災害監測預警系統縣級平臺110套、鄉鎮平臺1744套、雨水情監測站點(diǎn)1.8萬(wàn)余個(gè)、預警廣播1.1萬(wàn)余套;省政府投入2899萬(wàn)元,依托氣象部門(mén)建立省級突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統,已完成主體建設,正與水利、林業(yè)等部門(mén)以及農村“村村響”對接。得益于健全實(shí)用的預警信息發(fā)布系統,2016年汛期,郴州汝城、湘西古丈縣、張家界武陵源區等地在山洪地質(zhì)災害來(lái)臨前,及時(shí)轉移群眾,實(shí)現了“零傷亡”。二是著(zhù)力增強基層綜合應急能力。自2006年起,省政府選取岳麓區咸嘉新村社區等5個(gè)基層單位,探索開(kāi)展基層應急管理工作;2012年,總結、提煉并形成基層單位應急管理工作“五有”標準,全省開(kāi)展基層應急管理示范單位創(chuàng )建活動(dòng),創(chuàng )建了一批看得見(jiàn)、學(xué)得到、輻射強的基層應急管理示范單位。2016年,為鞏固和擴大戰果,省政府辦公廳下文部署開(kāi)展全省基層應急管理規范化建設,對鄉鎮、社區、企業(yè)等基層單位的應急管理機構、力量、資金、物資保障等提出明確要求,基層的綜合應急實(shí)力逐步得到增強。三是切實(shí)加強應急物資儲備體系建設。全省已建立中央救災物資長(cháng)沙儲備庫,以及益陽(yáng)、岳陽(yáng)等地救災倉庫258個(gè),確定特殊應急物資生產(chǎn)能力儲備企業(yè)194家,民政、水利、林業(yè)等部門(mén)根據職責,儲備了救災、防汛抗旱等應急物資,在山洪地質(zhì)災害、低溫雨雪、森林火災等突發(fā)事件處置中發(fā)揮了積極作用。如2016年汛期,省民政廳多次啟動(dòng)應急響應,下?lián)芟臎霰唬恚?8300床、帳篷1650頂等救災物資,妥善安置了受災群眾。應急包是應對災害及突發(fā)事件的工具包,包含逃生繩、應急逃生錘、求救口哨等應急工具,是受困群眾實(shí)行自救的有效工具。目前,受財力所限,要全省范圍內免費發(fā)放家庭應急包上存在一定困難,對于具備條件的市州、縣市區,我們將動(dòng)員其適當儲備應急救災物資,免費發(fā)放應急必須的物資,如家庭應急包等。
三、關(guān)于強化經(jīng)費保障,落實(shí)防災舉措
目前,省、市、縣三級政府均已將應急管理工作經(jīng)費納入財政預算,近年來(lái)還有所加強。同時(shí),各級財政對急救服務(wù)體系、應急物資儲備、避難場(chǎng)所建設、應急隊伍建設等方面給予了支持和保障。下一步,將繼續探索開(kāi)辟多元化籌資渠道,建立健全政府、企業(yè)、社會(huì )等多方結合的應急管理資金投入保障機制。
感謝您對我省應急管理工作的關(guān)心與支持。
湖南省人民政府辦公廳
2016年9月15日
聯(lián)系單位:省政府辦公廳建議提案辦理處
聯(lián)系電話(huà):0731-81112320
抄送:省政協(xié)提案委(2)