湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》的通知
湘政發(fā)〔2025〕3號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》已經(jīng)省十四屆人大三次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
湖南省人民政府
2025年2月26日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
湖南省2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃
2024年，我省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神，錨定“三高四新”美好藍圖，著(zhù)力做好“十個(gè)統籌”，大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，推動(dòng)全省經(jīng)濟運行呈現“總體平穩、穩中有進(jìn)、結構優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好”的良好態(tài)勢。全年地區生產(chǎn)總值增長(cháng)4.8%、總量達5.3萬(wàn)億元，糧食總產(chǎn)達615.6億斤、創(chuàng )近5年新高，規模工業(yè)增加值增長(cháng)7.3%、高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.4%、高于全國1.9個(gè)百分點(diǎn)，地方一般公共預算收入增長(cháng)2.6%、高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)，居民收入增長(cháng)快于經(jīng)濟增速，生態(tài)環(huán)境持續優(yōu)化，民生福祉不斷提升，社會(huì )大局保持穩定，高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅實(shí)步伐。
按照省委十二屆八次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議總體部署，2025年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%左右，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)3%，規模工業(yè)增加值增長(cháng)6.5%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4.5%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.5%以上，進(jìn)出口保穩提質(zhì)，地方一般公共預算收入增長(cháng)2.5%，常住人口城鎮化率提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)9%以上，城鎮新增就業(yè)70萬(wàn)人，居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增速，居民消費價(jià)格漲幅與全國一致，生態(tài)環(huán)境指標以國家下達任務(wù)為準，糧食產(chǎn)量616億斤左右。
為實(shí)現上述目標，著(zhù)力把握好“五個(gè)必須堅持”，大力實(shí)施“七大攻堅”，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
一、搶抓國家宏觀(guān)政策機遇，全方位擴大有效需求
全力爭取國家支持。加強政策研究與對接，抓好穩經(jīng)濟一攬子政策落地實(shí)施，全力爭取“兩重”“兩新”等超長(cháng)期特別國債、中央預算內、地方政府專(zhuān)項債等資金支持。扎實(shí)做好“十四五”規劃收官和“十五五”規劃編制工作，堅持開(kāi)門(mén)問(wèn)策，在廣泛征求意見(jiàn)、集聚民智、加強重大問(wèn)題研究的基礎上，深入謀劃全省重大戰略任務(wù)、重大改革舉措和重大工程項目，力爭更多湖南重大項目納入國家“十五五”規劃。
精準激發(fā)消費潛能。將促消費與惠民生緊密結合，從增收減負、豐富供給、減少限制、優(yōu)化環(huán)境等方面入手，開(kāi)展提振消費專(zhuān)項行動(dòng)。密切跟進(jìn)消費稅征收環(huán)節后移改革，研究制定針對性促消費政策舉措。加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新等政策，積極推動(dòng)更多優(yōu)勢產(chǎn)品納入“兩新”政策補貼范圍。持續壯大汽車(chē)、家裝、數碼等實(shí)物消費，升級健康餐飲、養老托育等服務(wù)消費。積極培育文化、旅游、體育、演出、數字等消費新熱點(diǎn)，創(chuàng )新多元化消費場(chǎng)景。辦好全省旅游發(fā)展大會(huì )。加快發(fā)展入境旅游，支持張家界打造入境旅游標桿城市。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、低空經(jīng)濟，支持長(cháng)沙建設國際消費中心城市，建成市內免稅店。支持建設區域消費中心和地方特色消費中心。
推動(dòng)投資擴量提質(zhì)。統籌好“投資于物”與“投資于人”，高質(zhì)量做好“兩重”建設工作，把“軟建設”擺在突出位置，與“硬投資”項目一體謀劃、同步推進(jìn)。持續推動(dòng)“項目大謀劃、謀劃大項目”行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“四比四提高”行動(dòng)，全力推動(dòng)“十大基礎設施項目”。加快邵永、銅吉鐵路和G4京港澳高速湖南段擴容等高速公路建設，積極推動(dòng)長(cháng)贛鐵路全面開(kāi)工和宜常、黔吉鐵路盡早開(kāi)工，力爭永清廣鐵路、益婁鐵路、婁底機場(chǎng)年內具備開(kāi)工條件，全力推進(jìn)張石澧鐵路前期工作。系統推進(jìn)洞庭湖綜合治理，力爭團洲垸復堤及堤防加固應急工程在汛前取得階段性成果，啟動(dòng)洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固二期工程建設。加快算力、算法、算據、算網(wǎng)“四算一體”新型基礎設施建設，前瞻布局可信數據空間、區塊鏈、6G、衛星互聯(lián)網(wǎng)等數據基礎設施體系。組織實(shí)施好地方政府專(zhuān)項債券項目“自審自發(fā)”試點(diǎn)。創(chuàng )新完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項目建設機制，規范實(shí)施一批政府和社會(huì )資本合作新機制項目，支持重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)園項目申報發(fā)行REITs。進(jìn)一步完善投資項目全過(guò)程管理，切實(shí)有效防范重復建設、產(chǎn)能過(guò)剩項目盲目上馬，著(zhù)力提高投資效益。
二、以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
加快推動(dòng)標志性工程建設。出臺千億級企業(yè)培育發(fā)展的專(zhuān)項政策措施，創(chuàng )新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力評價(jià)，努力建設北斗全域全場(chǎng)景應用示范區。加快推動(dòng)“1+2”國家實(shí)驗室體系建設運行，完成湘江科學(xué)城首批產(chǎn)業(yè)配套項目首期建設。加快建設長(cháng)沙全球研發(fā)中心城市，持續提升“4+4科創(chuàng )工程”創(chuàng )新平臺能級和承載能力。爭取科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程納入國家科技創(chuàng )新體系布局，探索文化和科技融合的有效機制。
加快建設“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系。持續實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計劃，全力推動(dòng)“十大產(chǎn)業(yè)項目”。出臺培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案，積極創(chuàng )建綠色智能計算產(chǎn)業(yè)先導區。聚焦文化與科技融合、新一代信息技術(shù)、磁懸浮、裝配式建筑、低空經(jīng)濟、新能源裝備等領(lǐng)域，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。支持株洲打造北斗規模應用示范城市。大力發(fā)展工程機械再制造，引導工程機械企業(yè)發(fā)展新能源工程機械、智慧農機等產(chǎn)品。推動(dòng)建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制，縱深推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”，大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。搭建軍民兩用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品對接平臺，推動(dòng)實(shí)施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項目。
加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深化“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)，培育一批綜合性服務(wù)平臺，創(chuàng )建一批國家級工業(yè)設計中心和服務(wù)型制造示范企業(yè)。深入推進(jìn)“金芙蓉”躍升行動(dòng)計劃，培育推動(dòng)更多的湘企走向資本市場(chǎng)。完善現代產(chǎn)業(yè)投資引導基金體系。
加快推動(dòng)科技創(chuàng )新。加強自主安全計算機及信息安全、集成電路、工業(yè)軟件、北斗衛星導航等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，接續實(shí)施“十大技術(shù)攻關(guān)項目”。開(kāi)展創(chuàng )新主體增量提質(zhì)行動(dòng)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體。完善科技成果轉化服務(wù)體系，持續開(kāi)展校企合作“雙進(jìn)雙轉”活動(dòng)。大力推進(jìn)“研發(fā)在長(cháng)沙、轉化制造在市州”模式落地見(jiàn)效。統籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，深化職務(wù)科技成果賦權改革。加快高等院校及其學(xué)科設置優(yōu)化調整，優(yōu)化“三尖”創(chuàng )新人才工程支持方式。深入推進(jìn)“校友回湘”“湘智興湘”。
三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，全面深化改革開(kāi)放
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革任務(wù)，加快推進(jìn)第一批12項、第二批14項重大改革事項，緊盯要素市場(chǎng)化、招投標、連環(huán)債清償、產(chǎn)業(yè)園區、社會(huì )信用等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批標志性改革成果。高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動(dòng)。積極推進(jìn)零基預算等財政預算管理方式創(chuàng )新。做大做強“金芙蓉”等產(chǎn)業(yè)基金，設立“金芙蓉”基礎設施和社會(huì )發(fā)展基金。
打造“三化”一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施，開(kāi)展送法上門(mén)“五進(jìn)”活動(dòng)。加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國統一大市場(chǎng)建設，打好公共資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治攻堅戰，積極推進(jìn)長(cháng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，全面推行涉企執法檢查掃碼留痕管理，進(jìn)一步規范罰沒(méi)收入。實(shí)施降低物流成本專(zhuān)項行動(dòng)，持續降低企業(yè)綜合運營(yíng)成本。出臺全省統一的政商交往正面清單、負面清單和倡導清單，規范中介服務(wù)。健全多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機制，加大賬款拖欠、融資難融資貴、涉法涉訴等共性問(wèn)題解決力度。
擴大高水平對外開(kāi)放。深入實(shí)施自貿試驗區提升戰略，加快制度型開(kāi)放步伐。積極培育服務(wù)貿易、綠色貿易、數字貿易等新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設。著(zhù)力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向度，支持拓展多元化市場(chǎng)，鼓勵湘企抱團拓展國際市場(chǎng)。規范招商引資政策體系，提高政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策的精準性，省級層面出臺一批支持市州發(fā)展的“小切口”專(zhuān)項政策。加大產(chǎn)業(yè)項目招引落地，持續推動(dòng)湘商回歸。拓寬五大國際貿易通道覆蓋面和服務(wù)面，加快推進(jìn)長(cháng)株潭物流樞紐、懷化國際陸港等物流項目建設。高水平辦好第四屆中非經(jīng)貿博覽會(huì )，高質(zhì)量建設中非經(jīng)貿深度合作先行區，推廣落地一批產(chǎn)工貿一體化合作新項目。
四、著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，釋放區域發(fā)展潛力動(dòng)力
主動(dòng)融入重大國家戰略。全面融入中部地區崛起戰略，加快建設“三基地一樞紐”，加強重大規劃、政策、項目等方面對接。務(wù)實(shí)推進(jìn)湘鄂贛、湘贛邊等省際合作，探索建立湘鄂渝黔四省邊區協(xié)作發(fā)展機制。深度融入長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，加強同長(cháng)三角一體化、粵港澳大灣區、海南自由貿易港、西部大開(kāi)發(fā)等戰略的對接，推動(dòng)湘中南部地區與粵港澳大灣區建立常態(tài)化對接機制。主動(dòng)服務(wù)國家戰略性產(chǎn)業(yè)基地、戰略性物資儲備基地和戰略性基礎設施建設，加快打造國家重要戰略腹地。
促進(jìn)省內區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照打造“一座城”的理念，深入推進(jìn)長(cháng)株潭一體化，積極爭取國家支持長(cháng)株潭生態(tài)綠心加快綠色轉型發(fā)展，著(zhù)力建設“一廳一道一園一廊四張網(wǎng)”。著(zhù)力提升省域副中心城市能級，促進(jìn)長(cháng)株潭衡岳協(xié)同配套發(fā)展。完善承接產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)作機制，持續提升湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區承載能力。落實(shí)新時(shí)代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃實(shí)施方案，健全洞庭湖生態(tài)保護治理機制。深入實(shí)施湘西地區開(kāi)發(fā)戰略。
加快推動(dòng)新型城鎮化。落實(shí)新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃，圍繞潛力地區城鎮化水平提升、現代化都市圈培育、韌性安全城市建設，開(kāi)展新型城鎮化試點(diǎn)引領(lǐng)工作。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化，積極探索農業(yè)轉移人口市民化的有效途徑。規范發(fā)展特色小鎮。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。聚焦制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的共性問(wèn)題，從加大對縣域主導產(chǎn)業(yè)的指導支持、優(yōu)化財政資金分配、減少縣級配套資金要求、強化要素保障等方面，出臺實(shí)施一批有針對性的舉措。分類(lèi)構建縣域特色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加快形成個(gè)性化、差異化的縣域旅游品牌。
五、扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興，提升農業(yè)農村現代化水平
全力保障糧食安全。強化糧食安全和耕地保護黨政同責，持續抓好耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”和耕地拋荒等治理。完善耕地占補平衡制度，構建汛旱并防和耕地置換協(xié)同推進(jìn)機制，完善高標準農田建設體系。推動(dòng)洞庭湖區和平原區耕地擴面提標，有序推進(jìn)耕地“山上”換“山下”。深化糧食購銷(xiāo)和儲備管理體制機制改革。
培育農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)做好“土特產(chǎn)”文章，支持水果等產(chǎn)業(yè)升級，打造供粵港澳大灣區現代蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。積極培育農產(chǎn)品加工主體和農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展鄉村旅游、文化體驗、森林康養、養老養生、農村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快創(chuàng )建國家農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。
積極抓好鄉村建設。分類(lèi)有序推進(jìn)村莊規劃編制，科學(xué)統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局。加強傳統村落歷史風(fēng)貌保護傳承，大力推廣裝配式農房。持續抓好農村人居環(huán)境整治提升，加強農業(yè)面源污染綜合防治，協(xié)同推進(jìn)改廁與農村污水治理。提升鄉村治理水平，繁榮發(fā)展鄉村文化，持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，建設宜居宜業(yè)“和美湘村”。
推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，加快推動(dòng)以工代賑和消費幫扶。千方百計拓寬農民增收渠道，完善聯(lián)農、惠農、帶農機制。推進(jìn)新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展。落實(shí)新一輪鄉村振興規劃，大力推進(jìn)鄉村振興示范縣建設。
六、深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快建設美麗湖南
強化污染防治攻堅。持續開(kāi)展污染防治“夏季攻勢”，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。加快補齊大氣環(huán)境質(zhì)量、污水處理設施建設等環(huán)境質(zhì)量短板。以釘釘子精神抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察、長(cháng)江經(jīng)濟帶警示片等反饋問(wèn)題整改。
加強生態(tài)保護修復。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，筑牢“一江一湖三山四水”生態(tài)屏障。完成“錳三角”礦業(yè)污染綜合整治任務(wù)。積極推進(jìn)懷化國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)建設，推進(jìn)省級生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)市州建設，探索多元化“兩山”轉化路徑。實(shí)施生物多樣性保護重大工程，堅決落實(shí)“十年禁漁”。
加快發(fā)展方式綠色轉型。加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構等綠色低碳轉型，積極培育綠色建筑等低碳產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。打好能耗雙控收官戰，推動(dòng)能耗雙控轉向碳排放雙控，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。加快建設長(cháng)沙、湘潭碳達峰試點(diǎn)城市，啟動(dòng)省雙碳平臺建設。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，健全固體廢棄物循環(huán)利用體系。
七、加大保障和改善民生力度，加快補齊民生短板
強化就業(yè)優(yōu)先導向。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。加力實(shí)施支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“七個(gè)一”行動(dòng)，積極引導外出經(jīng)商務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。健全終身職業(yè)技能培訓制度，實(shí)施大規模技能提升培訓行動(dòng)。推進(jìn)全省就業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設。
辦好人民滿(mǎn)意教育。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，深化基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)工程。改善中小學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)設施等基本辦學(xué)條件，加快農村學(xué)校電腦更新?lián)Q代。深入推進(jìn)高等院校布局和學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化改革。擦亮“我的韶山行”紅色研學(xué)品牌。
深化健康湖南建設。實(shí)施醫療衛生強基工程。持續推進(jìn)公立醫院改革與高質(zhì)量發(fā)展，加快建設國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心。積極推動(dòng)“三醫聯(lián)動(dòng)、六醫協(xié)同”集成改革。繼續實(shí)施高水平醫院結對幫扶醫療資源薄弱地區醫療機構工作。完善生育支持政策體系和激勵機制。大力推進(jìn)全民健身運動(dòng)。
完善社會(huì )保障體系。扎實(shí)辦好“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”。抓好醫保參保工作，推進(jìn)基本醫保省級統籌。深化社?；ヂ?lián)互通，全面實(shí)施個(gè)人養老金制度。穩步提高城鄉低保、殘疾人“兩項補貼”以及孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活保障標準。
八、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)
防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。嚴格執行國務(wù)院批復的防范化解地方債務(wù)風(fēng)險方案。健全防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長(cháng)效機制，探索構建連環(huán)債清償機制，堅決化存量、遏增量，兜牢基層“三?！钡拙€(xiàn)。用好用活債務(wù)置換債券，細化發(fā)行計劃，盡早發(fā)揮資金效益。加快壓降融資平臺數量，分類(lèi)推進(jìn)融資平臺改革轉型。
防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。建立完善金融風(fēng)險防控監測預警機制。加快央地金融監管協(xié)同，依法將所有金融活動(dòng)納入監管。開(kāi)展非法金融清理整頓，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)。規范融資擔保、小額貸款、地方資產(chǎn)管理等行業(yè)發(fā)展。穩妥推進(jìn)農信社改革和村鎮銀行結構性重組，有序推動(dòng)中小金融機構改革化險。
防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，推動(dòng)“白名單”擴圍增效。盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)處置存量商品房工作，促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險出清。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。
堅決保障能源安全。加快推進(jìn)“寧電入湘”、新型電力系統“三區三廳”等重大工程建設，全力推動(dòng)湘粵“背靠背”聯(lián)網(wǎng)工程、第三回入湘特高壓直流工程、遵義-吉安天然氣干線(xiàn)等項目前期工作。加快中央儲煤基地、油氣應急調峰設施等建設布局。扎實(shí)做好迎峰度冬度夏能源保供。
持續抓好安全生產(chǎn)?？v深推進(jìn)“三查一曝光”硬舉措，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。完善省市縣應急管理、安全生產(chǎn)議事協(xié)調機制，統籌推動(dòng)安全應急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強自然災害防治體系建設。堅持制度支撐和技術(shù)升級一體強化，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。加強公共安全系統施治，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
附件：湖南省2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標
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