一、概述
2013年,省氣象局認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規定》等法律法規,積極履行政府信息公開(kāi)職責,積極穩妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(一)加強組織領(lǐng)導,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
省氣象局成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組和政府信息公開(kāi)工作辦公室,各市(州)氣象局均成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組。省局辦公室作為政府信息公開(kāi)工作的牽頭組織機構,負責全省氣象部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的組織、管理,局內各單位均安排了專(zhuān)兼職人員擔任政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò )員,負責信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調等工作。
(二)完善制度建設,建立健全公開(kāi)機制
年內,進(jìn)一步完善了《氣象行政許可信息公開(kāi)工作制度》、《湖南省氣象局行政審批時(shí)限倒逼和超時(shí)責任倒查機制規定(試行)》、《湖南省氣象局關(guān)于進(jìn)一步明確氣象政務(wù)服務(wù)事項與權限的通知》等7項管理制度,使全局政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步正規化、制度化、長(cháng)效化。
(三)強化監督考核,加大檢查落實(shí)力度
省氣象局進(jìn)一步加強對政府信息公開(kāi)工作的監督考核。一是加強內部監督機制建設。將政府信息公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核和民主評議范圍;二是不斷完善外部監督制度。增設舉報電話(huà),對舉報的事情認真受理;三是不斷完善信息反饋機制。對社會(huì )各個(gè)層面反映過(guò)來(lái)的意見(jiàn),落實(shí)人員專(zhuān)門(mén)負責督促檢查。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
(一)公開(kāi)的主要內容
省氣象局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內容主要有以下幾種類(lèi)型:機構職能、法規標準、氣象科技、部門(mén)概況、災害預警信息、突發(fā)氣象災害事件信息、行政許可規定、人事管理事項、議案提案、工作動(dòng)態(tài)等。
2013年,湖南省氣象局通過(guò)湖南省氣象局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息5362條,其中災害預警信息1570條,工作動(dòng)態(tài)信息3656條,面向社會(huì )發(fā)布的公告、法律法規、人事管理事項、規劃計劃等130多次,公布災害性氣象應急響應信息6條。氣象社會(huì )管理的有關(guān)政府信息主要在湖南氣象網(wǎng)公開(kāi),在歷年已公開(kāi)的氣象法律法規、標準、辦事指南、行政審批流程的基礎上,公開(kāi)了在我省銷(xiāo)售的91個(gè)單位的防雷產(chǎn)品、省外6個(gè)防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的備案情況。
(二)公開(kāi)形式
1.氣象網(wǎng)站。湖南省氣象局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和中國天氣網(wǎng)湖南省級站突出公共氣象服務(wù)重點(diǎn),圍繞重大活動(dòng)氣象保障及社會(huì )普遍關(guān)注的氣象熱點(diǎn)事件進(jìn)行深入報道,對世界氣象日專(zhuān)題、防災減災日專(zhuān)題、全省氣象局長(cháng)會(huì )議、春運氣象服務(wù)、春播春耕氣象服務(wù)、中秋國慶天氣、高考氣象服務(wù)、高溫干旱氣象服務(wù)、湖南氣象部門(mén)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、湖南省氣象局全面推進(jìn)氣象縣級機構綜合改革、綠鏡頭——尋找身邊的大氣負離子等15項重大活動(dòng)氣象服務(wù)情況、天氣預報信息等主動(dòng)、及時(shí)地宣傳報道,取得了明顯的社會(huì )效果。
2013年,“湖南天氣”騰訊、新浪、人民官方微博發(fā)布信息2419條,擁有聽(tīng)眾42萬(wàn)余人,新浪官方微博獲“2013年度十大最具影響力政務(wù)微博”。同時(shí),在騰訊微博聯(lián)合武漢大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)研究中心發(fā)布的《湖南省2013年政務(wù)微博年度報告》中,湖南省氣象局官方微博@湖南天氣位列其中,@湖南天氣憑借出色的活躍度、傳播力、影響力和親和力,于眾多微博中脫穎而出,受到專(zhuān)家的高度評價(jià)和網(wǎng)友的廣泛認可。
在2013年度中國天氣網(wǎng)和氣象服務(wù)熱線(xiàn)業(yè)務(wù)評比中,中國天氣網(wǎng)湖南站榮獲優(yōu)秀省級站和全國氣象服務(wù)熱線(xiàn)優(yōu)秀省級站,制作的專(zhuān)題獲評中國氣象網(wǎng)十佳專(zhuān)題。
2.新聞發(fā)布會(huì )。2013年,湖南省氣象局召開(kāi)氣象新聞發(fā)布會(huì )和重大氣象新聞通報會(huì ),邀請省會(huì )多家新聞媒體集體采訪(fǎng)達10次之多,如全省氣象局長(cháng)會(huì )議、3·23世界氣象日、全省人工影響天氣工作會(huì )議、高溫干旱、臺風(fēng)以及清明節、春節、國慶黃金周等,組織多家新聞媒體集中采訪(fǎng)報道,取得了非常積極的宣傳效果。
3.新聞媒體。2013年,通過(guò)湖南省政府網(wǎng)、新華社湖南分社網(wǎng)、湖南日報、瀟湘晨報、三湘都市報、湖南紅網(wǎng)、中國天氣網(wǎng)等眾多新聞媒體,向社會(huì )公眾發(fā)布有關(guān)氣象信息近700篇,在中國氣象報、中國氣象網(wǎng)發(fā)稿318篇,累計1018篇。
4.電視媒體。2013年,湖南每天制作22套電視天氣預報節目在8個(gè)省級電視頻道播出,節目總時(shí)長(cháng)14340分鐘,播出時(shí)間覆蓋全天。其中,《衛視氣象站》、《經(jīng)視氣象站》、《都市氣象站》等電視天氣預報節目共制作各類(lèi)節目7400批次,包括春運氣象服務(wù)、高考氣象服務(wù)、節假日氣象服務(wù)、森林火險預報、地質(zhì)災害氣象預警,暴雨、大霧、高溫、干旱等各類(lèi)天氣消息和預警信號,氣候監測產(chǎn)品,農業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品,科普氣象和生活等氣象專(zhuān)題。全年采寫(xiě)視頻新聞259條上傳中國氣象頻道,已播出新聞條數213條。在第九屆全國氣象影視服務(wù)業(yè)務(wù)競賽中,湖南在全國排名第二,榮獲團體三等獎,省級專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)類(lèi)節目三等獎、省市級天氣預報節目二等獎。
三、依申請公開(kāi)的政府信息情況
2013年,湖南省氣象局未發(fā)生依申請公開(kāi)事例。
四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
2013年,湖南省氣象局沒(méi)有因依申請公開(kāi)信息收取或減免費用情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2013年,湖南省氣象局沒(méi)有因為政府信息公開(kāi)工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2013年,我省氣象系統政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但我們也清醒地認識到離上級的要求還有一定差距。一是工作機制和制度有待進(jìn)一步優(yōu)化和細化;二是某些公開(kāi)工作存在內容不夠全面、公開(kāi)時(shí)間不夠及時(shí)的問(wèn)題;三是政務(wù)公開(kāi)平臺有待進(jìn)一步優(yōu)化。
2014年,省氣象局將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作:
一是繼續建立健全制度。針對政府信息公開(kāi)工作管理的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步完善相應的規章制度,促進(jìn)氣象部門(mén)政府信息公開(kāi)工作制度化、規范化和常態(tài)化。
二是繼續強化教育培訓。加強人員培訓,提高政府信息公開(kāi)工作水平,盡量滿(mǎn)足公眾對氣象部門(mén)政府信息日益增多的需求。
三是繼續提高科技水平。進(jìn)一步加強政府信息主動(dòng)公開(kāi)的力度,進(jìn)一步完善和優(yōu)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄欄目編排和內容設置。
四是繼續增進(jìn)協(xié)作交流。做好與省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)工作處和中國氣象局對口管理職能部門(mén)的溝通、銜接工作,爭取業(yè)務(wù)指導和工作支持。