本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求編制。報告內容包括概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、依申請公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息情況、信息公開(kāi)收費及減免情況、因信息公開(kāi)申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
?。ㄒ唬┘訌娏私M織領(lǐng)導。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,始終把推進(jìn)政府信息公開(kāi)作為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )建設、轉變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的一項重要工作來(lái)抓,局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊金鳶同志就加強政府信息公開(kāi)工作多次作出批示,他堅持每天瀏覽我局官方網(wǎng)站,經(jīng)常親自修改我局擬公開(kāi)發(fā)布的重要信息,多次親自動(dòng)手寫(xiě)信息。根據人事變動(dòng)和工作需要,我局及時(shí)調整充實(shí)了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組及其辦公室,成立了以分管局領(lǐng)導謝躍進(jìn)副局長(cháng)為組長(cháng)、各處室負責人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由局辦公室作為政府信息公開(kāi)工作機構具體負責政府信息公開(kāi)的組織協(xié)調工作,局辦公室主任負責管理政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室工作,并安排了專(zhuān)人負責政府信息公開(kāi)的日常具體工作。各相關(guān)處室和二級單位及時(shí)提供信息保障,確保信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
?。ǘ┟鞔_了必須公開(kāi)的內容。我局按照"公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外"的要求,進(jìn)一步明確了必須主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)的政府信息,包括本機關(guān)機構職能、內部機構設置及職責、領(lǐng)導分工、人事任免、規范性文件、行業(yè)發(fā)展總體規劃、年度工作目標、主要工作制度、部門(mén)預算及執行情況、統計數據報告、重大基礎設施項目的審批和公開(kāi)招標中標及工程進(jìn)展情況、公益公用事業(yè)投資建設、使用情況,行政許可事項、行政審批的依據、條件、數量、程序和期限、行政主體資格公告以及便民服務(wù)、向社會(huì )承諾的事項及完成情況等事項,增強了全局各有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)接受社會(huì )監督、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、不斷提高工作效能的自覺(jué)性。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善了工作制度和公開(kāi)流程。根據省政府辦公廳的要求,結合工作實(shí)際,我局進(jìn)一步完善了政務(wù)信息報送制度、政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調制度、政務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度等規章制度,重新編制修訂了《湖南省廣播電影電視局規范權力運行制度匯編》,進(jìn)一步規范了我局辦理的行政事項,完善了政務(wù)信息公開(kāi)工作操作規程、考核辦法、激勵機制和責任追究機制,通過(guò)加強制度建設,強化制度約束作用,有力地促進(jìn)了我局政務(wù)信息公開(kāi)工作沿科學(xué)化、規范化、制度化的方向發(fā)展。對政務(wù)信息的公開(kāi)進(jìn)一步完善了工作流程。在政務(wù)信息制發(fā)環(huán)節,明確公開(kāi)責任,由各部門(mén)負責人先進(jìn)行保密審查,在審批單上標明是否可以公開(kāi);局辦公室收到擬公開(kāi)的政務(wù)信息后,堅持“先審核、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則,按照《條例》及相關(guān)保密審查制度的要求,再次進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后,報局領(lǐng)導審簽及時(shí)公開(kāi),保證了信息公開(kāi)的及時(shí)性,做到常態(tài)、動(dòng)態(tài)公開(kāi),有效防止了因公開(kāi)端口太多而發(fā)生失泄密問(wèn)題。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步拓寬和完善了發(fā)布載體及途徑。我局依托省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局官方網(wǎng)站,全面公開(kāi)政府信息;在局機關(guān)辦公樓一樓大廳及辦公樓各樓層均安裝了電子顯示屏,每天上班時(shí)間滾動(dòng)發(fā)布全局的政務(wù)信息,增強了信息公開(kāi)發(fā)布的時(shí)效和密度,豐富了信息公開(kāi)形式。公開(kāi)辦理省人大代表、省政協(xié)委員的建議和提案,公開(kāi)辦理省長(cháng)信箱來(lái)信,并根據要求在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)回復內容,增進(jìn)了廣大人民群眾對廣電工作的了解;局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊金鳶同志對于紅網(wǎng)的“問(wèn)政湖南”欄目的留言高度重視,安排專(zhuān)門(mén)工作人員及時(shí)進(jìn)行處理和回復,回應了網(wǎng)民的關(guān)切。這些,都進(jìn)一步豐富和完善了信息發(fā)布的載體和途徑。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局政府信息公開(kāi)內容主要為涵蓋職能職責、政務(wù)公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、互動(dòng)交流等涉及廣電事業(yè)建設、行業(yè)管理、隊伍建設、公共服務(wù)等各方面內容。包括單位簡(jiǎn)介、部門(mén)領(lǐng)導成員及其工作分工;部門(mén)工作機構、主要職能及工作動(dòng)態(tài);行政法規、規章和規范性文件;依申請公開(kāi)的其他信息。我局官網(wǎng)自2011年改版以來(lái)共發(fā)布政務(wù)信息1111條,其中2013年發(fā)布348條。電子顯示屏2013年發(fā)布政務(wù)信息210條?;旧献龅搅司掷锏闹卮蠊ぷ骱椭匾顒?dòng)及時(shí)在官網(wǎng)和電子顯示屏上反映出來(lái),每個(gè)工作日都有信息更新,官網(wǎng)和電子顯示屏成為全局干部職工和外來(lái)人員了解廣電工作動(dòng)態(tài)的重要窗口和主要渠道。此外,我局2013年向國家廣電總局報送信息150多條,采用信息95條,是湖南廣電多年以來(lái)在總局采用信息最多的一年,進(jìn)入了全國先進(jìn)行列。向湖南宣傳信息網(wǎng)發(fā)布信息107條,在全省宣傳文化系統10多家廳級單位中名列前茅。公開(kāi)辦理省人大代表建議1件,省政協(xié)委員提案15件,均在規定的時(shí)間內進(jìn)行了答復,并與代表委員進(jìn)行了很好的溝通,滿(mǎn)意率100%;辦理省長(cháng)信箱轉來(lái)群眾來(lái)信6件,均在規定時(shí)間內予以妥善處理并通過(guò)外網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)答復。省政府督查室每個(gè)季度的《督查通報》上,我局的辦結率均是100%。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2013年,我局未收到政府信息依申請公開(kāi)的申請。
四、政府信息公開(kāi)收費及減免情況
2013年,我局沒(méi)有政府信息公開(kāi)方面的收費。
五、行政復議和行政訴訟情況
2013年,我局沒(méi)有因政務(wù)信息公開(kāi)問(wèn)題而被提起行政復議或行政訴訟情況。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是對政府信息公開(kāi)重要性的認識還要進(jìn)一步提高,某些部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的主動(dòng)性不強。個(gè)別部門(mén)和人員對政務(wù)公開(kāi)工作的重要性、緊迫性認識不夠高,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)的主動(dòng)性和自覺(jué)性不夠強。二是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設還要加強。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運行已走上正軌,但服務(wù)功能比較單一,相關(guān)信息資源缺乏有效整合,信息交流、共享等功能還有待完善;欄目的設計還不是很科學(xué),部分欄目?jì)热萆?、更新慢,?yè)面的視覺(jué)效果等還有待改進(jìn);三是政府信息公開(kāi)內容仍需進(jìn)一步完善,動(dòng)態(tài)信息多,在線(xiàn)交流、互動(dòng)信息少,便民服務(wù)有待進(jìn)一步加強。
2014年,我局將進(jìn)一步貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,按照省委、省政府有關(guān)要求,認真學(xué)習借鑒其他部門(mén)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。進(jìn)一步加強對全局干部特別是政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)兼職人員的學(xué)習和培訓,提高對推行政務(wù)公開(kāi)工作重要性、必要性的認識。及時(shí)更新政府信息公開(kāi)內容,為公民、法人或者其他組織獲得政府公開(kāi)信息服務(wù)。不斷提升人事信息、財政信息等熱點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)質(zhì)量。以用戶(hù)為中心、從便民出發(fā),逐步擴展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目和功能,建設綜合性網(wǎng)站,逐步構建適應本部門(mén)業(yè)務(wù)需要的便利高效的網(wǎng)絡(luò )平臺。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)監督檢查和責任追究制度,在發(fā)揮內部監督作用的同時(shí),有效利用社會(huì )監督,推動(dòng)責任落實(shí);進(jìn)一步豐富信息公開(kāi)的載體,綜合利用局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局辦公樓電子顯示屏等信息公開(kāi)載體,全方位開(kāi)展信息公開(kāi)工作;進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)內容,圍繞中心,突出重點(diǎn),增強公開(kāi)內容的廣度和深度,把涉及人民群眾和干部職工切身利益的各類(lèi)事項作為公開(kāi)重點(diǎn),增加事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項、重大決策的信息量。加強政務(wù)信息發(fā)布前的保密審查和監督,嚴防泄密事件發(fā)生。