集中20天，14個(gè)蹲點(diǎn)幫扶組深入全省122個(gè)縣市區，助力解決1000余個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
緊盯環(huán)境熱點(diǎn) 破解生態(tài)難題
大氣污染、涉重涉水、畜禽養殖、固體廢物傾倒、溶洞垃圾……這些生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問(wèn)題，一向是人民群眾反映最突出、最現實(shí)、最緊迫的問(wèn)題。
事關(guān)群眾利益，直面熱點(diǎn)難點(diǎn)。8月以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳派出14個(gè)蹲點(diǎn)幫扶組，赴各市州開(kāi)展為期20天的集中蹲點(diǎn)幫扶，幫助基層加快突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。
14個(gè)幫扶組下沉一線(xiàn)蹲點(diǎn)——
白天排查、晚上會(huì )商
根據統一部署，8月4日起，14個(gè)幫扶組以最快速度進(jìn)駐各市州，全面開(kāi)啟蹲點(diǎn)幫扶工作。
進(jìn)駐當天下午，第一幫扶組在長(cháng)沙市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)見(jiàn)面會(huì )，對長(cháng)沙市存在的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行全面梳理?！耙獪蚀_把握當前嚴峻形勢，長(cháng)沙污染防治攻堅戰任務(wù)重，必須高度重視?！睍?huì )上，幫扶組一針見(jiàn)血指出問(wèn)題。
污染防治攻堅難，不能打無(wú)準備之仗?！岸c(diǎn)前，我們集中梳理了污染防治攻堅戰重要目標指標和重點(diǎn)任務(wù)完成情況，向14個(gè)市州點(diǎn)對點(diǎn)下發(fā)了問(wèn)題清單?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人介紹。
從大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)，到污染防治攻堅戰“夏季攻勢”，再到涉重涉水、畜禽養殖、固體廢物及溶洞垃圾治理……圍繞中央和省級層面交辦問(wèn)題整改，幫扶組明確目標，靶向發(fā)力，展開(kāi)行動(dòng)。
下沉全省14個(gè)市州，覆蓋122個(gè)縣市區，連日來(lái)，各幫扶組每天深入一線(xiàn)，靈活運用走訪(fǎng)調研、現場(chǎng)指導等方式，在工礦企業(yè)、大街小巷或田間地頭，查找、理清、解決問(wèn)題。
白天排查、晚上會(huì )商，成了各幫扶組的日常?！鞍滋炀团芷髽I(yè)、跑工地，每晚碰頭，總結問(wèn)題、提出建議?！瘪v益陽(yáng)市幫扶組成員說(shuō)。
在益陽(yáng)市8個(gè)縣（市、區），幫扶組累計開(kāi)展現場(chǎng)指導33次、座談交流8次、調研走訪(fǎng)12次。在大氣國控站點(diǎn)附近組織禁行貨車(chē)檢查，巡查爆竹銷(xiāo)售門(mén)店有序退出情況，對企業(yè)大氣在線(xiàn)監測持續超標問(wèn)題提出建議，有效助力益陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
奔著(zhù)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題去——
對照清單、破解難題
今年，溶洞垃圾問(wèn)題曝出以來(lái)，我省全面部署專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展集中整治。8月12日，駐湘西土家族苗族自治州幫扶組在走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，永順縣松柏鎮唐家院子天坑垃圾清理不徹底。
“必須嚴肅認真開(kāi)展天坑溶洞污染整治！”幫扶組當即指導松柏鎮黨委政府立行立改。此后一周，幫扶組每天派人到現場(chǎng)，盯著(zhù)問(wèn)題改、追著(zhù)實(shí)效看。
一周后，松柏鎮不僅迅速完成整治，更創(chuàng )新實(shí)行“班子包村、干部包戶(hù)”責任制，從源頭杜絕垃圾傾倒行為。如今，唐家院子干干凈凈，面貌煥然一新。
生態(tài)環(huán)境保護和治理是長(cháng)期、艱巨的任務(wù)。為破解天坑溶洞污染治理難題，幫扶組加強指導，推動(dòng)張家界市、湘西土家族苗族自治州等重點(diǎn)地區全面深入開(kāi)展排查整治，并加強系統治理。
湘西土家族苗族自治州制定出臺了“兩保障、兩處罰、一追責”措施，明確排查整治和農村垃圾轉運經(jīng)費統一由縣財政足額保障，將排查和整治溶洞問(wèn)題兩個(gè)清單落實(shí)情況納入獎懲范疇，對排查整治不徹底、效果不好、被媒體曝光的實(shí)行嚴肅追責。
從天坑溶洞污染治理，到餐飲油煙整治、污水管網(wǎng)改造等群眾身邊難題，湘西土家族苗族自治州創(chuàng )新構建全省首個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“紅黃綠”清單整治機制，將42項突出問(wèn)題細化分解為252個(gè)預警清單，其中紅色預警55個(gè)、黃色預警111個(gè)、綠色預警86個(gè)。
不漫天撒網(wǎng)找問(wèn)題，而是對照問(wèn)題清單、按輕重緩急解決問(wèn)題。蹲點(diǎn)期間，幫扶組“把脈問(wèn)診”、科學(xué)研判，各地系統施策，推動(dòng)全省解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題1000余個(gè)。
提升基層生態(tài)環(huán)境治理水平——
創(chuàng )新手段、標本兼治
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，看見(jiàn)容易，管住難。
暑期以來(lái)，湘潭市大氣高值熱點(diǎn)報警頻發(fā)。幫扶組進(jìn)駐后，調集技術(shù)團隊運用走航監測車(chē)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測，結合污染玫瑰圖分析，精準尋找關(guān)鍵污染源。
“我們發(fā)現，在重點(diǎn)區域南方向小吃街，露天燒烤攤販周邊PM2.5、PM10濃度均高出周邊區域?！毕嫣妒猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人介紹，全市編織污染“檢測網(wǎng)”，明確了高值熱點(diǎn)“1小時(shí)溯源、2小時(shí)反饋、違法線(xiàn)索即移送”的處置流程。
通過(guò)蹲點(diǎn)幫扶，各地創(chuàng )新手段，利用科技賦能，加強智慧監管，推動(dòng)全省空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。8月4日至22日，全省PM2.5平均濃度為13.1微克/立方米，全國排名第10位，中部排名第2位；優(yōu)良天數比例100%。
幫扶組要解決的，不僅是一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，更注重送方法、送經(jīng)驗、送機制，提升基層生態(tài)環(huán)境治理能力。
在郴州市蘇仙區，飛天山、五蓋山附近存在較多小養殖戶(hù)，且地處喀斯特地貌區域，生態(tài)環(huán)境脆弱，養殖污染風(fēng)險高。小養殖戶(hù)該何去何從？
“我們來(lái)想辦法?！苯?jīng)過(guò)“廳市會(huì )商”，幫扶組請來(lái)專(zhuān)家組，圍繞郴州產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境基礎設施提質(zhì)，提意見(jiàn)、出方案，目前正有序規劃。
根據對問(wèn)題緊迫性、復雜性、影響范圍及解決層級的評估，郴州市繪制了“立行立改問(wèn)題清單”“提省廳推動(dòng)問(wèn)題清單”“提廳市會(huì )商問(wèn)題清單”，以“三張清單”機制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題長(cháng)效治理。
目前，衡陽(yáng)市首創(chuàng )了“周末生態(tài)環(huán)境會(huì )診日”“市生環(huán)委辦周例會(huì )”“大氣污染防治督查三色雙交辦”等機制，鞏固深化成果運用，確保幫扶成效落地生根。
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