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　　1月16日上午，省十四屆人大三次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議，省人大常委會(huì )副主任烏蘭作省人大常委會(huì )工作報告。

【過(guò)去一年的主要工作】

　　● 全年共召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議7次

　　● 制定修改省本級地方性法規22件，打包修正18件、廢止3件

　　● 審查批準市州地方性法規25件

　　● 審查批準自治條例、單行條例5件

　　● 聽(tīng)取審議工作報告16個(gè)

　　● 開(kāi)展執法檢查6項、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)2次

　　● 審查規范性文件65件、審查建議16件

　　● 作出決議決定4項

　　● 任免國家機關(guān)工作人員142人次

　　重點(diǎn)把握了六個(gè)方面

　　——感恩奮進(jìn)篤行忠誠之志

　　——守正創(chuàng )新高揚改革之旗

　　——鑒往知來(lái)彰顯制度之力

　　——厲行法治扛牢人大之責

　　——凝心聚力激發(fā)代表之為

　　——明責賦能提升基層之效

　　一年來(lái)，省人大常委會(huì )堅持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升，推動(dòng)各項工作提質(zhì)增效、創(chuàng )新發(fā)展，做到黨中央有部署、省委有要求、群眾有呼聲、人大見(jiàn)行動(dòng)。

　　一、圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)實(shí)現“三高四新”美好藍圖更加有為

　　1.服務(wù)打造“三個(gè)高地”

　　出臺數字經(jīng)濟促進(jìn)條例

　　修訂職業(yè)教育條例

　　組織促進(jìn)科技成果轉化“一法一辦法”執法檢查

　　出臺開(kāi)發(fā)區條例

　　聽(tīng)取審議國際友城工作情況報告

　　首次邀請海外華僑列席省人民代表大會(huì )

　　承辦中美洲7國議員訪(fǎng)湘活動(dòng)

　　2.服務(wù)經(jīng)濟運行進(jìn)中向好

　　加強財政經(jīng)濟工作監督

　　定期分析經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)

　　建立完善橫聯(lián)縱貫的預算審查監督平臺并強化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控

　　深化“兩問(wèn)四評”人大監督

　　對審計查出問(wèn)題整改實(shí)行“三聯(lián)三延三督”并開(kāi)展滿(mǎn)意度測評

　　首次聽(tīng)取審議政府債務(wù)管理情況報告

　　創(chuàng )新建立行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)管理人大監督評價(jià)指標體系，推動(dòng)交出國資明白賬、放心賬

　　3.服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展

　　組織中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”執法檢查

　　開(kāi)展罰沒(méi)收入專(zhuān)題調研，清理省本級涉罰沒(méi)收入的地方性法規103部

　　制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例

　　通過(guò)做實(shí)法治護企，把“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處

　　4.服務(wù)區域協(xié)同發(fā)展

　　開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣“一法一辦法”執法檢查

　　推動(dòng)長(cháng)株潭共享立法聯(lián)系點(diǎn)、建立協(xié)同立法機制和立法項目庫

　　指導岳陽(yáng)參加長(cháng)江流域人大協(xié)作交流

　　圍繞實(shí)施紅色資源保護和利用條例開(kāi)展湘贛兩省聯(lián)合視察調研

　　二、圍繞創(chuàng )造高品質(zhì)生活，踐行以人民為中心的發(fā)展思想更加有力

　　1.助力百姓安居樂(lè )業(yè)

　　首次聽(tīng)取審議全省重點(diǎn)民生實(shí)事項目實(shí)施情況報告，結合專(zhuān)題調研和執法檢查，助推全省十大重點(diǎn)民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成

　　修訂食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例、生豬屠宰管理條例、道路運輸條例

　　出臺工會(huì )法實(shí)施辦法，在維護新就業(yè)群體權益等方面體現湖南作為

　　2.助力守護“一老一小”

　　制定社區養老服務(wù)設施配建若干規定

　　出臺實(shí)施全國首部以預防中小學(xué)生溺水為主要內容的省級地方性法規

　　修訂實(shí)施未成年人保護法若干規定

　　3.助力建設美麗湖南

　　修訂長(cháng)株潭生態(tài)綠心保護條例

　　制定秸稈綜合利用若干規定、水污染防治條例

　　開(kāi)展大氣污染防治“一法一條例一規定”執法檢查并組織專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)

　　聽(tīng)取審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告

　　督促中央環(huán)保督察、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反映問(wèn)題整改落實(shí)

　　三、圍繞實(shí)現高效能治理，推動(dòng)法治湖南建設更加有效

　　1.強化憲法學(xué)習貫徹

　　嚴格落實(shí)憲法宣誓制度

　　與“一府一委兩院”聯(lián)合開(kāi)展國家憲法日主場(chǎng)活動(dòng)

　　指導長(cháng)沙建成憲法主題公園

　　修改規范性文件備案審查條例

　　2.提升地方立法質(zhì)量

　　修改地方立法條例

　　制定立法工作規范

　　豐富“小快靈”立法實(shí)踐

　　充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)民意“直通車(chē)”作用

　　3.督促依法行政公正司法

　　出臺行政執法監督條例

　　制定實(shí)施法律援助法若干規定

　　推動(dòng)人大參與多元解紛

　　首次同時(shí)以同一主題聽(tīng)取審議“一府兩院”民事執行專(zhuān)項工作報告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)

　　4.夯實(shí)安全發(fā)展法治基礎

　　聚焦城鄉消防、建筑施工、農村道路等重點(diǎn)領(lǐng)域，四級人大同步開(kāi)展執法檢查

　　出臺全國首部城鎮居民住宅區消防安全管理的省級地方性法規，切實(shí)擰緊住宅消防安全閥

　　四、圍繞發(fā)揮代表主體作用，讓人民當家作主更加有感

　　1.推深做實(shí)“兩個(gè)聯(lián)系”

　　26名省級領(lǐng)導干部代表帶頭參加代表小組活動(dòng)，面對面聽(tīng)取代表和群眾建議

　　為五級人大代表人人賦碼，建成6070個(gè)線(xiàn)上代表聯(lián)絡(luò )站，實(shí)現全省四級代表聯(lián)絡(luò )站“一線(xiàn)聯(lián)通、一鍵直達、一屏共覽”

　　規范鄉鎮民生實(shí)事代表票決制工作并推動(dòng)向縣級延伸拓展，把票決事和配置錢(qián)、上級投和自己干統一起來(lái)

　　2.推動(dòng)代表議案建議工作提質(zhì)增效

　　引導代表“無(wú)調研不建議”，通過(guò)專(zhuān)題調研形成的建議達到86.4%

　　確定35類(lèi)106件重點(diǎn)處理建議

　　省十四屆人大二次會(huì )議提出的議案、建議全部按時(shí)辦結，滿(mǎn)意率達98.5%

　　3.保障代表依法履職

　　梳理細化“5+26”項代表履職清單

　　舉辦省人大代表專(zhuān)題學(xué)習班3期，推出代表定制課堂

　　讓代表既讀好理論之書(shū)、又取好實(shí)踐之經(jīng)

　　五、圍繞提升依法履職能力水平，“四個(gè)機關(guān)”建設更加有質(zhì)

　　加強黨的建設  推動(dòng)機制創(chuàng )新  提升工作質(zhì)效  激發(fā)整體活力

【2025年主要工作安排】

　　（一）在旗幟鮮明講政治上體現新?lián)?/strong>