在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列
——訪(fǎng)湖南省委書(shū)記許達哲
《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式公布以來(lái)，湖南召開(kāi)省委全會(huì )等一系列會(huì )議學(xué)習貫徹，出臺文件，明確措施。近日，記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任許達哲。
記者：湖南如何理解把握習近平總書(shū)記和黨中央、國務(wù)院對新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求？
許達哲：習近平總書(shū)記高度重視中部地區高質(zhì)量發(fā)展，為中部地區高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?！兑庖?jiàn)》對推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。湖南堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署，將推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展擺在全局工作的重要位置來(lái)謀劃安排。今年7月，省委召開(kāi)十一屆十三次全會(huì )，審議通過(guò)了《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，對構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系、增強城鄉區域發(fā)展協(xié)同性、打造人與自然和諧共生的美麗湖南等工作進(jìn)行了部署安排。
記者：湖南在新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展中有什么基礎條件和突出優(yōu)勢？
許達哲：從基礎條件看，“十三五”時(shí)期，湖南綜合實(shí)力大幅提升，地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7%，經(jīng)濟總量穩居全國前十，形成了3個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、14個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度居全國前三、中部第一。從優(yōu)勢潛力看，湖南依托“一帶一部”（東部沿海地區和中西部地區過(guò)渡帶、長(cháng)江開(kāi)放經(jīng)濟帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟帶結合部）區位優(yōu)勢，連南接北、承東啟西，國家支持把長(cháng)株潭都市圈打造為全國重要增長(cháng)極，為湖南發(fā)展提供重大利好。從發(fā)展態(tài)勢看，湖南發(fā)展始終保持總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢。
記者：湖南在新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展中是怎么定位的？在發(fā)展目標上有什么考慮？
許達哲：湖南緊扣《意見(jiàn)》要求，結合自身實(shí)際，提出了“在推動(dòng)中部地區崛起中彰顯新?lián)?，在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中走在前列”的總目標總定位，并分2025年、2035年兩個(gè)階段明確了具體目標。特別是對2025年發(fā)展目標的設定，盡可能做到細化、量化、具體化。比如制造業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到30%、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到61.5%、全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)12%以上等。
記者：湖南在工作思路和發(fā)展路徑上有哪些基本考量？
許達哲：湖南在總體思路上著(zhù)重把握好5個(gè)方面。一是貫徹新發(fā)展理念。將新發(fā)展理念完整、準確、全面落實(shí)到發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，切實(shí)用以促進(jìn)思想觀(guān)念革故鼎新、體制機制破舊立新、發(fā)展面貌煥然一新。二是緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題。正確處理發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)系，將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿一切工作始終，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展。三是服務(wù)構建新發(fā)展格局。發(fā)揮“一帶一部”區位優(yōu)勢，打造全國大市場(chǎng)的重要節點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)的重要一環(huán)。四是堅持以人民為中心。把創(chuàng )造高品質(zhì)生活作為最終落腳點(diǎn)，既做大蛋糕、又分好蛋糕，聚焦“學(xué)位、床位、車(chē)位、廁位”等群眾急難愁盼問(wèn)題為民辦實(shí)事，增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。五是統籌好發(fā)展和安全兩件大事。強化憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識、底線(xiàn)思維，統籌抓好各領(lǐng)域安全工作，妥善應對各種風(fēng)險挑戰，提高在復雜環(huán)境下保持經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展的能力。
記者：湖南怎樣做好打造“三個(gè)高地”與推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的結合文章？
許達哲：《意見(jiàn)》與習近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神是高度一致的，湖南堅持把兩者有機結合，一同學(xué)習領(lǐng)會(huì )、一體謀劃部署、一并貫徹落實(shí)。比如，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地方面，深入實(shí)施“八大工程”，做大做強先進(jìn)制造業(yè)。比如，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地方面，深入實(shí)施“七大計劃”，抓好科技自立自強這個(gè)戰略支撐，積極爭取國家重大科技基礎設施布局，加快“三區兩山兩中心”建設。比如，打造內陸地區改革開(kāi)放高地方面，深入實(shí)施“九大行動(dòng)”，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建設好中國（湖南）自由貿易試驗區，辦好中非經(jīng)貿博覽會(huì )。
記者：《意見(jiàn)》強調支持長(cháng)株潭都市圈建設，湖南在推動(dòng)長(cháng)株潭一體化上有怎樣的謀劃部署？
許達哲：長(cháng)株潭是湖南的核心增長(cháng)極，湖南始終高度重視推進(jìn)長(cháng)株潭一體化，成立由省委書(shū)記任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，研究制定《長(cháng)株潭區域一體化發(fā)展規劃綱要》和《長(cháng)株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計劃（2021—2025年）》。在具體工作中，我們緊扣一體化和高質(zhì)量?jì)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，全面推進(jìn)規劃同圖、設施同網(wǎng)、三市同城、市場(chǎng)同治等“十同”，大力實(shí)施三十大標志工程，努力在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)長(cháng)株潭一體化取得新的重大突破。
記者：《意見(jiàn)》明確提出推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區協(xié)同發(fā)展，湖南在加強與周邊地區合作方面將采取什么措施？
許達哲：湖南非常重視推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區協(xié)同發(fā)展，加強合作交流，實(shí)現共同發(fā)展。一方面，全面融入國家區域重大戰略，加快推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，積極對接長(cháng)三角一體化、成渝地區雙城經(jīng)濟圈，密切與粵港澳大灣區的深度往來(lái)合作，加強與京津冀、中原城市群的對接協(xié)作。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)省際毗鄰區域協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)湘贛邊區域合作示范區建設，加強湘鄂渝黔革命老區跨省區域合作，加強與湖北協(xié)作推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區建設，加強湘粵桂和湘桂黔省際協(xié)作。
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