重點(diǎn)群體就業(yè)穩定，義務(wù)教育大班額減少，公辦幼兒園學(xué)位增加，農村低保標準連續提高……翻開(kāi)近年來(lái)湖南的“民生賬本”，一組組數據記錄著(zhù)百姓不斷提升的獲得感，一項項民生工程見(jiàn)證著(zhù)人民持續上漲的幸福指數。
“十三五”期間，湖南認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把各項政策措施落細落實(shí)，兜住民生底線(xiàn)，補齊民生短板，用心用情用力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。
積極就業(yè)：“根基工程”凱歌高奏
剛過(guò)去的國慶、中秋長(cháng)假，湖南理工學(xué)院應屆畢業(yè)生楊丹過(guò)得很踏實(shí)，節前她通過(guò)了3個(gè)月的見(jiàn)習期，正式成為一名上班族。
今年畢業(yè)前夕，在一場(chǎng)校園招聘會(huì )上，楊丹經(jīng)遠程面試被招入岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區一家上市公司?！拔沂窃狸?yáng)人，我們公司是岳陽(yáng)市人社局認定的就業(yè)見(jiàn)習基地。疫情期間，能在家門(mén)口找到和自己專(zhuān)業(yè)匹配的工作，我挺開(kāi)心?！睏畹ふf(shuō)，她會(huì )好好珍惜機會(huì )，努力工作。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。湖南各級黨委政府把穩就業(yè)擺在突出位置，著(zhù)力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，近年來(lái)推出了一系列新舉措。
“新增城鎮就業(yè)70萬(wàn)人”列入2019年全省重點(diǎn)民生實(shí)事清單之首。全省各級各部門(mén)精準發(fā)力，當年超額完成就業(yè)目標，全省新增城鎮就業(yè)80.8萬(wàn)人、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)45.5萬(wàn)人。
在2020年全省重點(diǎn)民生實(shí)事中，就業(yè)依舊擺在突出位置。然而，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴重暴雨洪澇災害，給今年就業(yè)工作新添難題。
一手抓疫情防控和抗災救災，一手抓復工復產(chǎn)。湖南把就業(yè)優(yōu)先作為工作的重中之重，相繼出臺多項穩就業(yè)措施，著(zhù)力提振信心、穩定預期。全省人社系統搭建線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)平臺，開(kāi)發(fā)“湘就業(yè)”平臺，“點(diǎn)對點(diǎn)”組織勞務(wù)輸出，開(kāi)展技能培訓。今年上半年，全省組織7986趟次“返崗直通車(chē)”，引導924萬(wàn)農民工安全有序返崗。在岳陽(yáng)、常德等地，各類(lèi)退捕漁民就業(yè)技能培訓班辦得紅紅火火，漁民真正需要什么，政府就組織培訓什么。今年6月以來(lái)，常德市共舉辦7場(chǎng)退捕漁民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，全市223家企業(yè)提供8955個(gè)就業(yè)崗位。
今年1-8月，全省實(shí)現城鎮新增就業(yè)48.85萬(wàn)人。截至8月底，全省應屆高校畢業(yè)生就業(yè)31.55萬(wàn)人，就業(yè)率79.28%;全省在法定勞動(dòng)年齡范圍內的建檔立卡農村貧困勞動(dòng)力254.6萬(wàn)人，已轉移就業(yè)201萬(wàn)人，就業(yè)總人數較去年底增加10.3萬(wàn)人，人均月工資達2733元。
穩住了就業(yè)，就筑牢了民生之基。湖南以一連串漂亮的就業(yè)增長(cháng)數據，交出了一份實(shí)打實(shí)的民生答卷。
消除大班額：成效位居全國前列
“今年9月給女兒到家門(mén)口的小學(xué)報名，每個(gè)班不超過(guò)50人，教室寬敞多了，孩子的學(xué)習環(huán)境很好;兒子轉入公辦幼兒園，每學(xué)期能省下4000元學(xué)費?！?0月9日，家住長(cháng)沙縣的居民劉亞麗笑著(zhù)給記者算了一筆賬。
兩年前，從家鄉衡陽(yáng)來(lái)長(cháng)沙發(fā)展時(shí)，劉亞麗最擔心兩個(gè)孩子“上學(xué)難”“入園貴”。如今，她說(shuō)：“這些憂(yōu)慮都沒(méi)有了?！?/p>
讓每個(gè)孩子都能享受到公平而優(yōu)質(zhì)的教育，是民之所盼。
“十三五”期間，湖南圍繞“辦人民滿(mǎn)意教育”的目標，推出一系列務(wù)實(shí)舉措。2017年至2019年，“消除義務(wù)教育大班額”連續3年被列為全省重點(diǎn)民生實(shí)事項目，“增加公辦幼兒園學(xué)位25萬(wàn)個(gè)”位居今年全省重點(diǎn)民生實(shí)事項目首位，還有實(shí)施“芙蓉學(xué)?！苯ㄔO、推動(dòng)高?！半p一流”建設等，都把民生實(shí)事項目辦到了老百姓的心坎上。
2018年以來(lái)，永州市藍山縣實(shí)施城區學(xué)位建設3年攻堅行動(dòng)計劃，啟動(dòng)11所新建和改擴建學(xué)校建設項目，新增城區學(xué)位20840個(gè)，將從根本上解決城區學(xué)校大班額問(wèn)題。今年秋季開(kāi)學(xué)前，該縣經(jīng)開(kāi)區湘源學(xué)?？⒐ね队?，為全縣消除大班額增添新動(dòng)力。長(cháng)沙市開(kāi)福區目前已消除義務(wù)教育大班額，前不久記者在該區清水塘第二小學(xué)看到，該?，F有75個(gè)教學(xué)班，每個(gè)班的學(xué)生人數控制在50人以下，當班額到達指定數量時(shí)，不再接收插班生，采取校外分流的方式合理分配學(xué)生。
目前，全省已累計消除大班額4.15萬(wàn)個(gè)，大班額占比降至3.1%;超大班額數由原來(lái)的1.9萬(wàn)個(gè)、占比11.2%實(shí)現清零，兩個(gè)比例降幅均居全國首位。截至今年8月底，全省已增加公辦幼兒園學(xué)位27.72萬(wàn)個(gè)，提前4個(gè)月完成年度目標任務(wù)。
兜底保障：網(wǎng)底織得更密更牢
今年中秋節，衡南縣相市鄉托塘村幫扶工作隊隊長(cháng)鄧志軍又一次跟貧困戶(hù)一起過(guò)節。2017年被派往托塘村扶貧后，鄧志軍已連續3年和村民們共度中秋佳節。
“和貧困戶(hù)過(guò)節，跟他們一起做團圓飯、吃月餅、聊家常，我們就像一家人?！编囍拒娬f(shuō)，去年中秋節，他去的是貧困戶(hù)倪南水家。62歲的倪南水曾經(jīng)是一名上訪(fǎng)戶(hù)，妻子患有重病，家里沒(méi)有收入來(lái)源，一家人以前對生活消極悲觀(guān)。在工作隊的幫助下，倪南水在家門(mén)口找到了工作，妻子治病有了補貼，家里建了新房，人生迎來(lái)新希望。
全面小康路上，一個(gè)也不能少?！笆濉逼陂g，湖南將民生保障網(wǎng)底織得更密更牢，連續出臺多項惠民醫保政策，擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，先后將提高農村低保標準和救助水平，新改擴建特困人員集中供養機構、增加護理型床位，提標殘疾人生活、護理“兩項補貼”等列入重點(diǎn)民生實(shí)事項目，大力實(shí)施脫貧攻堅，加速補齊民生短板，全省貧困人口年均減少100萬(wàn)以上，重點(diǎn)領(lǐng)域民生問(wèn)題明顯改善。
皮新軍是益陽(yáng)市資陽(yáng)區茈湖口鎮育江村建檔立卡貧困戶(hù)，原來(lái)在村上做環(huán)衛工作，今年3月他左腿突患疾病，喪失勞動(dòng)能力，治病花光了家庭積蓄。
“不能做事了，家里經(jīng)濟一下斷了來(lái)源?！逼ば萝娨欢葘ι钣行┙^望。不久，益陽(yáng)市開(kāi)展社會(huì )保障兜底脫貧攻堅大排查大整改工作，皮新軍被納入農村低保，每個(gè)月能領(lǐng)到335元，醫療報銷(xiāo)比例也提高了，這讓他重燃生活的信心。
郴州市汝城縣高一學(xué)生朱雅琴，6歲時(shí)因車(chē)禍造成右髖大腿截肢，10年來(lái)她靠媽媽背著(zhù)送到學(xué)校上學(xué)。近年來(lái)，殘疾人“兩項補貼”政策讓她受惠。不僅如此，今年5月省民政廳舉辦“助殘脫貧 決勝小康”活動(dòng)，還免費為她裝上了假肢。朱雅琴說(shuō)：“愛(ài)為我插上了放飛夢(mèng)想的翅膀?！?/p>
“十三五”期間，湖南確定的庫區移民搬遷、農村危房改造、農村改水改廁通路、行政村電網(wǎng)改造等重點(diǎn)民生實(shí)事項目均全面完成。截至今年9月底，全省完成近20萬(wàn)特困移民避險解困搬遷，完成農村危房改造任務(wù)180.41萬(wàn)戶(hù)，完成1.76萬(wàn)個(gè)行政村10千伏及以下配電網(wǎng)的新建與改造。目前，全省已有747萬(wàn)貧困人口脫貧、6920個(gè)貧困村全部退出、51個(gè)貧困縣全部摘帽;全省農村低保今年平均標準達到4807元/年，月人均救助250元，分別比年初公布的指導標準高出807元和37元;140.4萬(wàn)人享受殘疾人“兩項補貼”，平均補貼標準均達到或超過(guò)省定標準;105.8萬(wàn)名建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養兜底保障。
民生無(wú)小事，實(shí)事連萬(wàn)家?！笆濉逼陂g，湖南將一件件民生實(shí)事落地落細、辦實(shí)辦好，湖湘人民盡享改革發(fā)展豐碩成果，正奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的湖南新篇章。
(文/陳勇 何金燕 曾鶴群)
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