10月13日晚，央視新聞《夜游中國》直播欄目以《游千年古城運河 感受“常德記憶”》為題，直播夜游穿紫河。古色古香的常德河街人流如織，鴛鴦走馬樓里常德絲弦唱腔悠揚婉轉；泛舟穿紫河，“常德記憶”表演引人入勝，兩岸夜景美輪美奐。隨著(zhù)一幅幅畫(huà)卷的徐徐展開(kāi)，全國觀(guān)眾領(lǐng)略到常德的繁華與魅力，感受到生活在常德的幸福與自豪。
這幅讓常德人為之自豪的美好景象，是常德市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，帶領(lǐng)600萬(wàn)常德人民，以大事敢干、難事敢拼、新事敢闖的責任擔當，書(shū)寫(xiě)出的具有“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展”的新時(shí)代民生答卷。2015年至2019年，常德GDP從2611.4億元增至3624.2億元，一般公共預算收入從210.8億元增至281.7億元，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增至3.4萬(wàn)元和1.6萬(wàn)元。
廣廈千萬(wàn)惠民生
10月10日，常德市城東新區旭輝國際新城項目現場(chǎng)，機器轟鳴。該項目是民生工程城東片區提質(zhì)改造的重點(diǎn)項目，由全國500強企業(yè)旭輝集團總投資130多億元建設，占地1000畝。項目建成后，將重塑城東片區，帶動(dòng)區域經(jīng)濟轉型提升。從此，承載常德人城市記憶的“30多歲”老城東，開(kāi)始褪去老舊落后、狹窄逼仄的“容顏”，煥發(fā)新生。
城東新區的涅槃重生，給永安街道甘露寺社區居民彭金枝帶來(lái)滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。2017年，常德市將解決群眾居住困難與完善城市功能結合，推進(jìn)城東片區棚改征拆與提質(zhì)改造，彭金枝成為4000多個(gè)棚改征拆戶(hù)中的一員。今年55歲的她，曾獨自帶著(zhù)女兒住著(zhù)破敗不堪的小房子，一人打3份工維持家用，日子一眼望不到頭。棚改征拆后，她住上了120平方米的電梯房?！皩ξ覀兡概畞?lái)說(shuō)，住得舒心最幸福。以前房子太破，女兒大了，不敢談對象?，F在，我們有了房子，女兒也找了對象?！闭f(shuō)起這些，彭金枝笑得格外開(kāi)心。
群眾是否滿(mǎn)意，這份笑容給出的答案最真切。在常德，堅持為人民服務(wù)不是一句口號，而是堅持不懈的實(shí)際行動(dòng)。
“十三五”期間，常德市把人民滿(mǎn)意作為一以貫之的標準，下大力改善民生，著(zhù)力辦好群眾各項“急難愁盼”問(wèn)題。與民生息息相關(guān)的住房保障、社會(huì )保障、收入分配、醫療衛生、教育文化等民生指標，在規劃中的比重日益凸顯。
棚戶(hù)區改造是最大的民生工程、民心工程。常德棚戶(hù)區不是簡(jiǎn)單地拆除重建，而是充分挖掘城市的歷史文脈、民風(fēng)民俗，賦以城市靈魂。老西門(mén)護城河距今2200年，當年沈從文跟隨麻陽(yáng)籍商賈乘烏篷船順沅江而下，到常德歇腳時(shí)，常到老西門(mén)散步逛街、劃拳喝酒。上世紀80年代末，常德在城市建設過(guò)程中，沒(méi)有一填了之，而是蓋上水泥板，改為暗渠，為未來(lái)留白。老西門(mén)棚戶(hù)區改造時(shí)，常德利用海綿城市建設理念，敞開(kāi)護城河，恢復歷史河流及窨子屋等街巷記憶，延續人們對城市歷史的情感回溯。如今，老西門(mén)的居民推開(kāi)窗戶(hù)就是景。
“十三五”期間，常德市累計完成投資847億元，改善16.4萬(wàn)戶(hù)居民的居住質(zhì)量問(wèn)題。2019年，常德市棚改工作獲得國務(wù)院辦公廳督查激勵表彰。
產(chǎn)業(yè)筑基固民本
常德大手筆投入民生改善的底氣何來(lái)？答案只有一個(gè)：常德產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為改善民生夯實(shí)了底子。連年來(lái)，常德大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培植財稅收入，反哺社會(huì )。常德財政民生支出占一般公共預算支出的75%以上。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、富民之源、立市之本?！笆濉逼陂g，常德堅持貫徹新發(fā)展理念，把滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷擴大對外開(kāi)放，深度融入“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區建設等戰略，堅定不移地把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，推動(dòng)常德在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。
一直以來(lái)，常德工業(yè)的“一煙獨大”是驕傲，也是隱憂(yōu)。為扭轉這一局面，常德旗幟鮮明提出開(kāi)放強市、產(chǎn)業(yè)立市，以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力、以項目論英雄，咬定產(chǎn)業(yè)項目建設不動(dòng)搖、不懈怠、不畏難，一件事情抓到底，一張藍圖干到底。
常德著(zhù)力打造生物醫藥與健康食品、裝備制造、煙草、文旅康養四大千億產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新能源、電子信息、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局向“多點(diǎn)開(kāi)花、多極支撐”轉變?！胺菬煛惫I(yè)占規模工業(yè)增加值的比重從3年前的40%上升到現在的60%，裝備制造產(chǎn)業(yè)成為首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，中聯(lián)建起成長(cháng)為新的百億企業(yè)。兩個(gè)“國字號”園區綜合實(shí)力加快提升，其中,常德經(jīng)開(kāi)區技工貿總收入突破千億元大關(guān)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多就業(yè)崗位，常德每年新增就業(yè)崗位3萬(wàn)至5萬(wàn)個(gè)。去年，常德被國務(wù)院評為湖南唯一的全國工業(yè)穩增長(cháng)和轉型升級成效明顯市州。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。常德發(fā)展產(chǎn)業(yè)堅持生態(tài)優(yōu)先,不要帶血的GDP，關(guān)停危害百姓的污染企業(yè)，把可能破壞環(huán)境的污染項目拒之門(mén)外，著(zhù)力恢復自然生態(tài)，還人民群眾一方青山綠水，一個(gè)綠色家園。
多年前，為發(fā)展湖區經(jīng)濟，西洞庭湖曾大面積栽種造紙經(jīng)濟林歐美黑楊。這一外來(lái)植物是濕地的“抽水機”，嚴重影響洞庭湖生態(tài)系統。2017年，一場(chǎng)鏟除歐美黑楊的攻堅戰打響。常德僅用10天時(shí)間，便清理了西洞庭湖保護區核心區5.1萬(wàn)畝歐美黑楊；截至目前，累計10.4萬(wàn)畝歐美黑楊被清出洞庭湖區。隨著(zhù)濕地恢復，湖區候鳥(niǎo)從之前不足1萬(wàn)只，到如今已超過(guò)3萬(wàn)只。
10月17日，記者來(lái)到西洞庭湖國家級自然保護區，湖面上煙波浩渺，秋水共長(cháng)天一色。泛舟前行，不時(shí)見(jiàn)到成群的白鷺、野鸕鶿等水鳥(niǎo)覓食、嬉戲，悠然愜意?！霸龠^(guò)個(gè)把月，黑鸛、天鵝這些候鳥(niǎo)飛回來(lái)，在蘆葦叢里安家，到那時(shí)，這里熱鬧得很。生活在這青山綠水之中，就是我們常德人的自豪！”西洞庭湖濕地保護協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉克歡臉上寫(xiě)滿(mǎn)期待。
大道通衢順民心
無(wú)人機航拍，俯瞰常德，阡陌交通已變成條條康莊大道，星羅棋布地鑲嵌在這片形如蕉葉的大地上。公路成網(wǎng)、高鐵馳騁、飛機翱翔……“十三五”期間，常德交通實(shí)現大跨越，不僅引領(lǐng)開(kāi)放崛起的步伐，也給百姓生活帶來(lái)了便利。
去年10月，千里沅水第一隧道建成投入使用，連通城區南北中軸線(xiàn)，每天有上萬(wàn)輛車(chē)穿江而過(guò)，兩岸居民5分鐘就能過(guò)江。前一刻還在江北的詩(shī)墻讀詩(shī)，轉眼可到江南的畫(huà)墻賞畫(huà)。
工作在江南鼎城區、生活在江北武陵區的市民陳杰深有感觸地說(shuō)，現在，鼎城區的房?jì)r(jià)、教育及醫療水平都大幅提升，兩岸發(fā)展差距越來(lái)越小?！敖弦残奁鹧亟L(fēng)光帶，夜幕降臨、華燈初上時(shí)，可與城北隔江相望賞秋月?！?/p>
一橋飛架南北，連通兩岸繁華。建成通車(chē)剛滿(mǎn)一年的沅水四橋，正在緩解城區交通壓力，拓展城市骨架。這是湖南首座“五塔矮塔斜拉橋”，霸氣橫跨沅水之上，似一架巨大豎琴，成為常德新地標。
高速“動(dòng)脈”打通，“毛細血管”暢通，公路網(wǎng)絡(luò )四通八達。截至2019年底，常德市公路通車(chē)總里程為22651公里，公路網(wǎng)絡(luò )密度為124.46公里/百平方公里。長(cháng)常、常張、常吉等6條高速公路在常德城區交會(huì )，形成80公里高速公路環(huán)線(xiàn)。沅澧快速干線(xiàn)連接起各區縣市，構筑起市域內“1小時(shí)交通圈”。常德所有行政村村村通公路，臨澧等地還實(shí)現村村通公交車(chē)，村民可在家門(mén)口搭乘公交車(chē)進(jìn)城。
空中搭建起“大走廊”。桃花源機場(chǎng)開(kāi)通北上廣深等18個(gè)大中城市15條國內航線(xiàn)，臨時(shí)開(kāi)通常德至泰國曼谷首條國際航線(xiàn)。去年，機場(chǎng)旅客吞吐量首次突破百萬(wàn)人次，躋身全國百萬(wàn)機場(chǎng)行列。桃花源機場(chǎng)負責人洪國慶告訴記者：“常德人到北京辦事，可以早班飛機去，下午正好辦事，晚班飛機回?！?/p>
高鐵是常德人民的共同期盼。去年底，黔張常鐵路開(kāi)通，常德至張家界從3小時(shí)縮短至1小時(shí)，長(cháng)益常高鐵正加快建設，常德邁入高鐵時(shí)代。向東，往長(cháng)沙，列車(chē)開(kāi)行密度加大，列車(chē)趟數從以前8對增加至25對。市民乘坐高鐵,從繁華的省會(huì )城市，跨入秀麗的洞庭水鄉，穿越到巍峨的武陵山脈，奔向更美好的未來(lái)。
天風(fēng)浩浩海漫漫，卷起驚濤入筆端。站在新的起點(diǎn)，常德將牢記習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要講話(huà)指示精神，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼續為實(shí)現人民對美好生活的向往而奮斗，讓老百姓生活更加富裕、更加幸福、更加自豪。
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