就業(yè)創(chuàng )業(yè)成效顯著(zhù)，全省城鎮累計新增就業(yè)383.8萬(wàn)人，全省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率高于全國平均水平；
努力實(shí)現應保盡保，企業(yè)養老保險參保1421.55萬(wàn)人，機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保274.52萬(wàn)人，城鄉居民養老保險參保3459.71萬(wàn)人；
人才隊伍更具活力，全省技能人才總數達516萬(wàn)人；
勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，拖欠農民工工資問(wèn)題得到有效根治；
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“十三五”以來(lái)，全省人社部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線(xiàn)，攻堅克難、創(chuàng )新突破，全省人力資源社會(huì )保障事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步，書(shū)寫(xiě)了一張有溫度的民生答卷。
展望“十四五”，省人社廳相關(guān)負責人表示：“我們將深入實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策, 深化社會(huì )保險制度改革, 完善人才發(fā)展體制機制, 深化工資制度改革，持續提升人社領(lǐng)域民生福祉水平,不斷滿(mǎn)足三湘人民日益增長(cháng)的美好生活需要?！?/p>
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，筑牢民生之基
習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)指出，要落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全省人社系統把習近平總書(shū)記的殷殷囑托，轉化為用心用情服務(wù)人民、造福人民的責任擔當，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，筑牢民生之基。
把高校畢業(yè)生作為就業(yè)重中之重，多措并舉，使我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率高于全國平均水平。今年年初，湖南在全國率先制定出臺10條措施應對新冠肺炎疫情影響，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。推進(jìn)“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘”專(zhuān)項行動(dòng)，全面推廣應用“湘就業(yè)”微信公眾號，搭建高校畢業(yè)生供需對接信息平臺。湖南理工學(xué)院應屆畢業(yè)生楊丹就是受益者之一。今年畢業(yè)前夕，她通過(guò)網(wǎng)絡(luò )遠程面試，被岳陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區一家上市公司錄取。
除了高校畢業(yè)生之外，我省積極做好退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。相繼出臺“點(diǎn)對點(diǎn)”勞務(wù)輸出、技能培訓等多項穩就業(yè)措施。
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。加大創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)擔保貸款發(fā)放力度，“十三五”以來(lái)，全省人社部門(mén)累計為12.82萬(wàn)名創(chuàng )業(yè)者發(fā)放擔保貸款164.51億元。同時(shí)，實(shí)施“雙百資助”等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、全要素創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
據統計，“十三五”以來(lái)，各級共計投入就業(yè)資金183.96億元(不含2020年市縣投入)，截至2020年11月底，全省城鎮累計新增就業(yè)383.8萬(wàn)人；城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?。累計新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)233.48萬(wàn)人，轉移就業(yè)總規模達1600萬(wàn)人以上。
織牢社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )，兜住民生底線(xiàn)
一個(gè)月前，在江蘇務(wù)工的王育峰接到永州市社會(huì )保險服務(wù)中心工作人員的電話(huà)，得知自己斷繳的養老保險已經(jīng)補繳到位?！疤昧?，我們這些下崗失業(yè)退役軍人的社保有了著(zhù)落，解除了后顧之憂(yōu)?！蓖跤逭f(shuō)。
全面小康路上，一個(gè)也不能少?！笆濉逼陂g，湖南牢牢托底民生保障網(wǎng)，大力實(shí)施全民參保計劃，努力實(shí)現應保盡保。截至2020年11月底，企業(yè)養老保險參保1421.55萬(wàn)人，機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保274.52萬(wàn)人，城鄉居民養老保險參保3459.71萬(wàn)人，失業(yè)保險參保636.7萬(wàn)人，工傷保險參保819.4萬(wàn)人?！皬V覆蓋、?；?、多層次、可持續”的社會(huì )保險制度廣泛惠及三湘父老。
社會(huì )保障待遇穩步提高。企業(yè)養老保險率先實(shí)現以“統收統支”為核心的省級統籌，企業(yè)退休人員月人均養老金水平從2015年的2007元提高到2020年的2506元。城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準從2016年每人每月75元增加到2020年的113元。
經(jīng)辦服務(wù)更加方便快捷。截至2020年11月底，全省社會(huì )保障卡持卡人數5878.69萬(wàn)人，占常住人口的85%，簽發(fā)電子社會(huì )保障卡1089.22萬(wàn)張，占實(shí)體卡的18.53%。部署即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)1622個(gè)，實(shí)現了全省范圍內跨地區跨銀行社會(huì )保障卡辦理“立等可取”。升級改造讀寫(xiě)終端、業(yè)務(wù)系統動(dòng)態(tài)庫，全面實(shí)現跨省用卡和線(xiàn)上線(xiàn)下融合用卡。人社部規定的102項應用目錄全部開(kāi)通，實(shí)現了社?？ㄔ诠簿蜆I(yè)、養老保險、醫療保險等領(lǐng)域的廣泛應用，并向政府其他公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。
激發(fā)人才隊伍活力，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
12月10日，第一屆全國技能大賽在廣東省廣州市開(kāi)賽，這是新中國成立以來(lái)規格最高、項目最多、規模最大、水平最高的綜合性國家職業(yè)技能賽事。湖南代表團共派出91名選手，參加81個(gè)項目的比拼。
記者從省人社廳了解到，近年來(lái)，我省強化專(zhuān)技人才平臺載體建設，支持高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)設立了299家博士后科研站點(diǎn)。截至2020年11月底，全省技能人才總數達516萬(wàn)人，其中高技能人才150.1萬(wàn)人。
近年來(lái)，我省逐步加強技能人才培養建設政策支持力度。制定技術(shù)工人工資待遇激勵計劃等11項配套政策，廣泛實(shí)施職業(yè)技能培訓，建立健全面向城鄉全體勞動(dòng)者的技工教育體系。完善技能人才評價(jià)機制，對一線(xiàn)優(yōu)秀技能人才破格晉升職業(yè)技能等級，破除資歷、年齡等限制。通過(guò)一系列綜合施策，技能人才總量大幅增加。
高層次人才隊伍不斷壯大，技能人才隊伍日益增強，得益于人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，人才發(fā)展體制機制改革不斷深化?！笆濉币詠?lái)，我省事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度、聘用制度、崗位管理制度基本實(shí)現全覆蓋，績(jì)效工資全面實(shí)施，公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，有力保障義務(wù)教育教師待遇。加大政策創(chuàng )新，積極引導人才服務(wù)基層、扎根基層?？?jì)效評估考核機制取得突破。深化職稱(chēng)制度改革，實(shí)施重大人才工程、加強高層次專(zhuān)家人才選拔培養。
活力四射的人才隊伍，正成為推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
建立健全長(cháng)效機制，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系
2019年12月3日，湖南法院發(fā)布2019年根治欠薪工作十大典型案例。從2018年1月至2019年11月25日，湖南三級法院共兌付農民工工資及工程款9.175億元，以拒不支付勞動(dòng)報酬罪、拒不執行判決裁定罪判處拖欠農民工工資犯罪分子331人。
近年來(lái)，我省扎實(shí)推進(jìn)根治拖欠農民工工資工作，打出了一套“組合拳”，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”管理，健全農民工工資支付長(cháng)效機制，拖欠農民工工資問(wèn)題得到有效根治。省人社廳相關(guān)負責人介紹，在諸多的懲戒手段中，最具強制力和震懾力的是欠薪入罪。為用好這一刑事司法的懲戒手段，省人社廳、省高院、省檢察院、省公安廳不斷建立健全行政執法與刑事司法的銜接機制，及時(shí)依法查辦了一批有社會(huì )影響的典型案件。
記者了解到，“十三五”期間，我省企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率動(dòng)態(tài)保持在90%以上，勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁結案率穩定在90%以上。穩慎推進(jìn)收入分配制度改革，工資分配更趨合理，全省最低工資標準從2015年的1030元-1390元/月調高到2019年的1220元-1700元/月。
“勞動(dòng)關(guān)系政策法規體系不斷完善，全方位的勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織網(wǎng)絡(luò )基本建成?！笔∪松鐝d相關(guān)負責人表示，“十四五”期間，我省將繼續深化工資制度改革,不斷改善分配結構,共同構建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
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