編者按
剛剛過(guò)去的2020年,是極不平凡的一年,也是最具溫情感的一年。年初的省政府工作報告提出,用心用情辦好12件重點(diǎn)民生實(shí)事。這些民生實(shí)事,包括增加公辦幼兒園學(xué)位25萬(wàn)個(gè)、建制鄉鎮衛生院配備2名全科醫生全覆蓋、開(kāi)工改造1000個(gè)城鎮老舊小區、新改建農村公路10000公里等項目,都是一些群眾需要解決的“急難愁盼”之事。一年來(lái),各級各部門(mén)克服疫情影響,積極擔當作為,民生實(shí)事溫暖三湘四水。從1月11日起,湖南日報推出《輝煌“十三五” 譜寫(xiě)新篇章——民生溫暖》專(zhuān)欄,聚焦重點(diǎn)民生實(shí)事項目給百姓帶來(lái)的實(shí)惠與獲得感。
全省鋪開(kāi)的城鎮老舊小區改造,在歲末年初交出優(yōu)異答卷。記者1月10日從省住房和城鄉建設廳獲悉:截至2020年12月底,省重點(diǎn)民生實(shí)事項目1000個(gè)老舊小區改造已全部開(kāi)工,將惠及14.4萬(wàn)余戶(hù)居民。
國家將老舊小區改造列入2020年重點(diǎn)工作,這也是有效對沖疫情影響、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大民生工程。省委、省政府高度重視,要求各地按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”原則,重點(diǎn)抓好拆除違章建筑、雨污分流、二次供水、加裝電梯和配套基礎設施、公共服務(wù)設施建設等?;?、群眾關(guān)切的改造內容,以微改造見(jiàn)大成效。
老舊小區改造是一項推動(dòng)城市更新的系統工程。我省建立存量資源整合機制,鼓勵對片區內距離相近或相連的老舊小區打破空間分割,整合共享公共資源,進(jìn)行集中連片整體改造。在城市更新的總體框架下創(chuàng )新模式,推進(jìn)“與歷史街區(建筑)保護相結合、與完整社區建設相結合、與危房改造相結合、與街區微改造相結合、與片區改造相結合、與開(kāi)放式街區改造相結合”等6種模式的老舊小區改造。各地圍繞老舊小區改造,推進(jìn)建設了一批文化休閑廣場(chǎng)、鄰里中心、衛生服務(wù)站、便利店、養老托幼等公共服務(wù)設施,著(zhù)力打造5至15分鐘生活圈的完整社區。
我省啟動(dòng)“基層黨建+老舊小區改造”試點(diǎn),充分發(fā)揮基層組織和群眾的積極性,大部分小區成立小區黨支部、樓棟黨小組,建立議事協(xié)調機制,基層治理能力獲得有效提升。省重點(diǎn)民生實(shí)事項目1000個(gè)老舊小區中,171個(gè)小區已實(shí)現專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司管理,其余采取街道或社區托管、居民自治管理模式,健全了長(cháng)效管理機制。
我省還注重總結提煉,強化典型帶動(dòng)。2020年底,住建部辦公廳印發(fā)《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單(第一批)的通知》,我省的省本級精簡(jiǎn)工程建設許可和施工許可、長(cháng)沙市落實(shí)居民出資責任、湘潭市加強規劃設計引導等相關(guān)經(jīng)驗做法入選清單,獲全國推廣。
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