山水是湖南最靚的名片，生態(tài)是湖南最大的資源。
“要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設上展現新作為?！辈痪们?，習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)，提出殷切期望。
“十三五”期間，湖南牢記囑托，認真貫徹習近平生態(tài)文明思想和“守護好一江碧水”重要指示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設，堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰，讓綠色成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。
天藍、地綠、水清、土凈的美麗湖南款款走來(lái)。今年1-8月，全省平均優(yōu)良天數比例為95%，同比上升6.9個(gè)百分點(diǎn)；地表水345個(gè)監測評價(jià)斷面中，水質(zhì)優(yōu)良的Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面占95.9%，同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。
理念之變——
牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任
“世界銻都”的7500多萬(wàn)噸廢渣，正在消失。9月中旬，婁底錫礦山發(fā)布了一份環(huán)境治理“成績(jì)單”：
近年來(lái)，錫礦山礦區取締145處選礦手工小作坊，關(guān)停90多家銻冶煉小企業(yè)；歷史遺留廢渣進(jìn)行無(wú)害化處理，砷堿渣實(shí)現回收利用，努力還舊賬、絕不欠新賬。
錫礦山上，滿(mǎn)目綠色。楸樹(shù)、海棠樹(shù)、七里香樹(shù)等防污抗污樹(shù)種，長(cháng)勢正好，近年完成造林面積達4.5萬(wàn)畝。歷經(jīng)滄桑的百年銻都，脫下“灰袍”，換上“綠裝”。
湖南，是有色金屬之鄉，也是傳統農業(yè)大省，過(guò)去數十年在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，也遺留累積了嚴重的污染問(wèn)題。痛定思痛、脫胎換骨的錫礦山，正是我省近年來(lái)堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。
生態(tài)興則文明興。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局。
湖南把生態(tài)文明建設擺在發(fā)展全局的突出位置。
2016年11月，省第十一次黨代會(huì )把建設生態(tài)強省納入“五個(gè)強省”戰略目標，建設山清水秀、天朗地凈、家園更美好的美麗湖南。
省里成立由省委書(shū)記任組長(cháng)的省突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組、由省長(cháng)任主任的省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )，全面加強組織領(lǐng)導和靠前指揮。
2018年5月，《中共湖南省委關(guān)于堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》審議通過(guò)，以頂層設計錨定發(fā)展方向。
這些年，我省全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制，構建起覆蓋省市縣鄉村的五級河湖長(cháng)體系；完善生態(tài)環(huán)境保護責任體系，嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責、失職追責、終身追責，形成了齊抓共管的大環(huán)保格局。
聚焦中央交辦督辦問(wèn)題，堅決抓好長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題等整改。至今年8月底，中央環(huán)保督察“回頭看”4226件信訪(fǎng)件辦結率達95%以上。
從湘江之濱到洞庭湖畔，從城市街道到偏遠山區，理念之變帶來(lái)生態(tài)嬗變。
秋日，長(cháng)江沿岸的岳陽(yáng)市君山區華龍碼頭，蘆葦搖曳，草綠水清，成群的綠頭鴨在水中嬉戲覓食。
曾經(jīng)，華龍碼頭附近的采砂船日夜轟鳴，沙塵滿(mǎn)天，污水橫流，江豚避之不及。如今，在東洞庭湖國家級自然保護區，伴著(zhù)巡護員周輝軍幾聲清脆的口哨，一頭頭江豚躍出水面。
全國政協(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)潘碧靈在去年全國兩會(huì )期間宣布，洞庭湖區內江豚數量從最少時(shí)的72頭恢復到了110頭。
環(huán)境之變——
堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，生態(tài)環(huán)境穩步向好
9月25日，常德市“2020年夏季攻勢”第一階段任務(wù)實(shí)現“清零”：應于9月30日前完成的292項治理任務(wù)，全部完成并銷(xiāo)號。
放眼全省各地，污染防治攻堅戰“夏季攻勢”已是連續第4年全面打響。從2017年至今，在省里的統一部署下，飲用水水源地保護、黑臭水體整治、工業(yè)園區污水集中處理設施完善、生活垃圾污染問(wèn)題整改……30多大類(lèi)的4000多項任務(wù)有序推進(jìn)。
堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，2017年的省政府工作報告中，將“環(huán)境治理戰役”列為要堅決打好的“三大戰役”之一?！逗鲜∥廴痉乐喂詰鹑晷袆?dòng)計劃 （2018—2020 年）》隨之出臺。
打好藍天保衛戰。統籌解決工業(yè)污染，控制煤炭消費比重，工地抑塵、秸稈禁燒、黃標車(chē)淘汰……“定點(diǎn)”消除“心肺之患”。2018年以來(lái)，全省先后實(shí)施大氣治理項目735個(gè)。
“為子孫后代留下一江清水?！?013年9月，時(shí)任省長(cháng)、現任省委書(shū)記杜家毫明確提出，將湘江保護與治理列為省“一號重點(diǎn)工程”。
7年來(lái)，湘江保護與治理已連續完成兩個(gè)“三年行動(dòng)計劃”，安排各類(lèi)整治項目3578個(gè)，關(guān)閉“散亂污”企業(yè)1563家、淘汰退出涉重企業(yè) 1200 余家。
“母親河”再現碧水清波，湘江干流重金屬濃度持續降低，優(yōu)良水質(zhì)比例達到100%，兩岸百姓心情舒坦。
以“一江一湖四水”為主戰場(chǎng)，洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治、長(cháng)江岸線(xiàn)湖南段專(zhuān)項整治……污染防治攻堅戰一場(chǎng)接一場(chǎng)，堅持不懈，久久為功。
長(cháng)江湖南段39個(gè)砂石碼頭、42個(gè)碼頭泊位關(guān)停，長(cháng)江大堤全線(xiàn)實(shí)施造林綠化工程，筑牢“綠色長(cháng)城”；益陽(yáng)沅江的下塞湖拆除1.8萬(wàn)余米矮圍、3座節制閘，鏟除生態(tài)“毒瘤”；洞庭湖自然保護區核心區上百萬(wàn)株歐美黑楊“清零”，濕地功能逐步恢復……
打好碧水保衛戰。長(cháng)江干流湖南段163公里水質(zhì)及湘、資、沅、澧四水水質(zhì)總體為優(yōu)，今年1-8月四水干流的104個(gè)斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)標準；洞庭湖水質(zhì)由2015年的V類(lèi)改善為IV類(lèi)，除總磷外，其他考評指標均達到Ⅲ類(lèi)。
打好凈土保衛戰。2016年以來(lái)，中央、省級累計安排專(zhuān)項資金30億元，安排215個(gè)土壤污染防治項目；推進(jìn)受污染耕地安全利用和修復；治理尾礦庫污染，建設綠色礦山。
城鎮污水處理廠(chǎng)、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)基本實(shí)現縣城以上全覆蓋；1.3萬(wàn)個(gè)行政村完成環(huán)境綜合整治，全省126個(gè)縣市區（含管理區）全部啟動(dòng)農村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)。
全省環(huán)境質(zhì)量穩步向好，生態(tài)家底越來(lái)越厚。微信朋友圈中，“曬”藍天白云、綠水青山的越來(lái)越多。
我省森林覆蓋率達59.9%，濕地保護率達75.73%，均位居全國前列。全省14個(gè)市州有9個(gè)“國家森林城市”，省級以上森林公園達到121個(gè)。
發(fā)展之變——
“綠水青山就是金山銀山”成為廣泛共識
大通湖地處洞庭腹地，金秋時(shí)節不少農戶(hù)正忙著(zhù)采摘水草。這種名叫大苦草的水草，能吸收水中的氮、磷等污染物。
“這些水草銷(xiāo)往湖北、廣東、浙江等地，一年下來(lái)銷(xiāo)售10多萬(wàn)噸了?！币骊?yáng)市大通湖生態(tài)投資發(fā)展公司總經(jīng)理王軍介紹。
過(guò)去，這里近6000畝精養魚(yú)塘因為投肥養殖，水體破壞嚴重。在開(kāi)展綜合治理后，全部實(shí)施退養，其中3000畝種上水草。大通湖，不僅摘掉了劣V類(lèi)的“黑帽子”，還依托小水草做出轉型發(fā)展的大文章，讓生態(tài)效益和經(jīng)濟效益“雙豐收”。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！?/p>
用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，省人大修訂《湖南省環(huán)境保護條例》《長(cháng)株潭城市群生態(tài)綠心地區保護條例》等法規制度。全省實(shí)行差別化的生態(tài)環(huán)境準入政策，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用評價(jià)等制度，建立環(huán)境空氣質(zhì)量獎懲、流域生態(tài)保護補償等機制。
劃“框子”，定規矩。我省劃定生態(tài)紅線(xiàn)，生態(tài)紅線(xiàn)面積約占全省國土面積的1/5，進(jìn)一步筑牢生態(tài)屏障。今年7月，我省“三線(xiàn)一單”成果發(fā)布，全省共劃定860個(gè)環(huán)境管控單元，確定在生態(tài)環(huán)境資源約束下能干什么、不能干什么，為高質(zhì)量發(fā)展撐起綠色“保護傘”。
2019年，我省萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值能耗下降4.29%，下降幅度在全國排第五?！笆濉逼陂g，我省單位規模工業(yè)增加值能耗年均下降超過(guò)5%，累計下降20%以上，提前一年超額完成國家下達我省規模工業(yè)增加值能耗下降18%的工業(yè)節能目標任務(wù)。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。今年，湖南的秋天被一抹綠色“刷屏”。9月底舉行的2020湖南國際綠色發(fā)展博覽會(huì )，收獲了上百億元訂單。我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規模近3000億元，同比增長(cháng)約11.5%。
“綠水青山就是金山銀山”成為廣泛共識，生態(tài)環(huán)保理念在三湘大地深入人心。
湖湘兒女爭當“美麗湖南”的行動(dòng)者。成百上千名“綠色衛士”“民間河長(cháng)”活躍在三湘四水，主動(dòng)擔當環(huán)境監督員、綠色傳播者。
(文/曹嫻)
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)