生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步，國土空間開(kāi)發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態(tài)環(huán)境持續改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉人居環(huán)境明顯改善。
——摘自《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報》
綠水青山就是金山銀山。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì )著(zhù)眼于2035年基本實(shí)現現代化目標，努力打造青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新的美麗中國。
踏上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，湖南全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)精神，不斷優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快生產(chǎn)生活方式綠色轉型，持續推進(jìn)生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。
空間規劃生態(tài)優(yōu)先，擦亮綠色“底色”
短途旅行、周末踏青，長(cháng)株潭城市群生態(tài)綠心地區，是個(gè)不錯的選擇。
這里既有3座省級森林公園“支撐”起來(lái)的絕美自然風(fēng)景，也有左宗棠墓、萬(wàn)古橋等積淀厚重的歷史古跡；行在途中，還能偶遇柳暗花明、曲徑通幽的意外驚喜。
保護綠心，規劃先行。
10月27日，省自然資源廳印發(fā)《長(cháng)株潭城市群生態(tài)綠心地區國土空間用途管制暫行辦法》通知?！掇k法》將綠心地區分為禁止開(kāi)發(fā)區、限制開(kāi)發(fā)區和控制建設區，分別明確了各個(gè)區域內國土空間保護、利用和開(kāi)發(fā)需遵守的原則。如禁止開(kāi)發(fā)區內，除生態(tài)建設、景觀(guān)保護建設、必要的公共設施建設和當地村民住宅建設外，不得進(jìn)行其他項目建設。
“明令禁止一些行為的同時(shí)，加強生態(tài)廊道、濱水岸帶、濕地公園等生態(tài)基礎設施建設，促進(jìn)人與自然和諧共生?！笔∽匀毁Y源廳規劃局局長(cháng)覃佐彥介紹，除綠心地區的國土空間規劃外，我省初步完成了長(cháng)株潭城市群國土空間規劃、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區國土空間規劃等特定區域規劃，自然保護地、生態(tài)修復等國土空間專(zhuān)項規劃也即將展開(kāi)。
編制國土空間規劃，生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)是不可逾越的紅線(xiàn)。其中，生態(tài)保護紅線(xiàn)放在第一位，遵循生態(tài)優(yōu)先原則。
郴州市汝城縣文明瑤族鄉沙洲村，因“半條被子”故事享譽(yù)全國，村內景致旖旎，背后凝聚著(zhù)一群規劃設計人員的心血。
郴州市城市規劃設計院副院長(cháng)傅立德介紹，2016年11月，規劃設計團隊決定依托綠色生態(tài)、紅色文化、古色村落“三色”資源，發(fā)展沙洲村旅游休閑產(chǎn)業(yè)。規劃設計首先考慮的就是保護古村風(fēng)貌、改善村莊環(huán)境、改造基礎設施。
經(jīng)規劃建設后，沙洲村紅色旅游風(fēng)生水起。2019年，沙洲全村人均可支配收入達13840元，集體經(jīng)濟收入達40萬(wàn)元，生動(dòng)地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”新理念。
在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，國土空間規劃的三個(gè)核心維度，即“生活空間宜居適度，生產(chǎn)空間集約高效，生態(tài)空間山清水秀”已深入全省國土空間規劃師心中?！敖ㄔO好每一個(gè)維度，才能既提升城市圈的競爭力，又助力鄉村振興，同時(shí)構建起山清水秀的良好生態(tài)?！瘪魪┱f(shuō)。
統籌推進(jìn)監管防治，構建“大環(huán)?！备窬?/span>
原來(lái)塵土飛揚的道路進(jìn)行了硬化，路旁種上了樹(shù)，邊坡鋪上了草；沿路一側修建了雨水收集溝和沉淀池，大片損毀的山體正在進(jìn)行復綠……在被省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”曝光1個(gè)多月后，衡南縣長(cháng)鴻礦業(yè)鴻發(fā)采石場(chǎng)完全變了樣，當地村民紛紛點(diǎn)贊。
今年9月以來(lái)，省級生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”陸續進(jìn)駐14個(gè)市州，通過(guò)問(wèn)題交辦、信訪(fǎng)件辦理和嚴肅責任追究，倒逼問(wèn)題整改，解決了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
“把省級生態(tài)環(huán)保督察當作推進(jìn)生態(tài)文明建設的重大政治任務(wù)來(lái)抓，當作推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境保護大格局的重要舉措來(lái)抓?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室主任，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)鄧立佳說(shuō)。
“十三五”期間，湖南扛牢“守護好一江碧水”的政治責任，作出建設生態(tài)強省的戰略部署，堅決打贏(yíng)“環(huán)境治理戰役”?！耙唤缓乃毕到y聯(lián)治，藍天、碧水、凈土保衛戰全面展開(kāi)。
湘江保護與治理、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治、長(cháng)江岸線(xiàn)湖南段專(zhuān)項整治……以“鐵腕”治“頑疾”，動(dòng)“真格”啃“硬骨頭”，“硬仗”一場(chǎng)接一場(chǎng)，久久為功。
全省統一部署，污染防治攻堅戰“夏季攻勢”已連續進(jìn)行4年，飲用水水源地保護、工業(yè)園區污水集中處理設施完善、生活垃圾污染問(wèn)題整改等任務(wù)有序推進(jìn)。截至10月底，今年“夏季攻勢”7大類(lèi)1501項任務(wù)已完成1228項，完成率81.8%。
整治有力，河清水凈。今年1至9月，全省地表水345個(gè)監測評價(jià)斷面中，水質(zhì)優(yōu)良的斷面占95.9%；湘、資、沅、澧四水流域水質(zhì)均為優(yōu)。地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率為100%。
防治得當，藍天“常駐”。1至9月，全省14個(gè)市州城市平均優(yōu)良天數比例為95.3%，同比上升10.4%，無(wú)重度及以上污染天數。
增綠護綠，我省森林覆蓋率高達59.9%，位居全國前列。
省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(cháng)胡長(cháng)清表示，“十四五”期間，我省將強化全方位生態(tài)保護，著(zhù)力構建以國家公園為主體的自然保護地體系，確保保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質(zhì)不改變，讓湖南的生態(tài)家底愈加厚重。
生產(chǎn)生活綠色低碳，書(shū)寫(xiě)美麗“答卷”
小雪時(shí)節，站在株洲清水塘霞灣港入江口，冷風(fēng)清冽，江水如碧，堤岸整潔。
霞灣港是清水塘老工業(yè)區廢水流向湘江的主要通道。這里曾經(jīng)污染嚴重，江水五顏六色。
2013年，株洲市壯士斷腕，剔除污染落后產(chǎn)能，發(fā)力綠色增長(cháng)。
企業(yè)轉移實(shí)現“鳳凰涅槃”。最早搬出的旗濱玻璃在醴陵建成花園式廠(chǎng)房，僅一條生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)值就超過(guò)老廠(chǎng)；株冶集團新項目沒(méi)有一個(gè)廢水外排口，生產(chǎn)效率大幅提升。
產(chǎn)業(yè)轉型邁向綠色發(fā)展，株洲堪稱(chēng)湖南縮影。
近年來(lái)，省委、省政府推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)，大力扶持軌道交通裝備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，注重提質(zhì)提效，企業(yè)效益“升”上去了，能源資源消耗量卻“降”下來(lái)了。
曾被視為耗能“大戶(hù)”的鋼廠(chǎng)，如今能將煉鋼產(chǎn)生的余氣、余熱、余壓“吃干榨盡”，完全實(shí)現內部循環(huán)利用。華菱湘鋼能源環(huán)保部能源綜合主管謝其湘告訴記者，湘鋼通過(guò)全員、全流程、全方位節能降耗，預計今年企業(yè)噸鋼綜合能耗489公斤標煤，同比下降3.5%；自發(fā)電量預計較去年凈增2.98億千瓦時(shí)，為企業(yè)節約用電成本1.82億元。
放眼全省，企業(yè)低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綠色轉型已然成勢。
省工信廳相關(guān)負責人介紹，“十三五”期間，我省單位規模工業(yè)增加值能耗年均下降超過(guò)5%，累計下降20%以上，累計節約標煤1000萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放2500萬(wàn)噸，直接節約能源成本約150億元。
綠色生活方式，正“飛入尋常百姓家”。
在近日舉行的2020湖南綠色循環(huán)日活動(dòng)上，許多家庭將舊書(shū)、紙箱、礦泉水瓶等兌換成綠色產(chǎn)品，實(shí)現“變廢為寶”。
生產(chǎn)生活方式轉變升級，加速了全省各地城鄉人居環(huán)境的改善。
10月13日晚，央視新聞《夜游中國》直播了夜游穿紫河。這條橫穿常德市中心城區的河流，經(jīng)過(guò)大力整治，由“臭水溝”變身“綠腰帶”，常德中心城區市民的居住環(huán)境及生活品質(zhì)大大提升。
“十三五”以來(lái)，全省各地城區的供水提質(zhì)、污水處理、垃圾治理、黑臭水體整治等駛入“快車(chē)道”，城市承載能力顯著(zhù)提升，每年有超過(guò)130萬(wàn)農村人口轉移到城市，全省常住人口城鎮化率2019年末已達57.22%。
農村人居環(huán)境的改善，則在細枝末節扮靚著(zhù)湖南的顏值。
掃除“臟亂差”，寧鄉市陳家橋村舒展了省級美麗鄉村的“眉頭”；
揮別“垃圾村”，長(cháng)沙縣春華山村成了垃圾分類(lèi)減量的“里手”；
摘掉“牌王村”的帽子，瀏陽(yáng)市書(shū)香村再續“耕讀傳家”的墨香……
我省鄉村正從“環(huán)境美”向“生活美”、由“外在美”向“內在美”轉變。
?。ㄎ?黃利飛 曹嫻 陳淦璋 劉勇）
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
繼續訪(fǎng)問(wèn)