導讀
今年，湖南省政府將往年的真抓實(shí)干督查激勵轉為大抓落實(shí)工作激勵，作為推動(dòng)全省政府系統工作的重要抓手，激勵措施如何調整，一直備受關(guān)注。
近日，省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施2024年大抓落實(shí)工作激勵措施二十條的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“二十條”）一經(jīng)發(fā)布，引起熱烈反響。
“二十條”激勵措施激勵了誰(shuí)？有何重點(diǎn)、亮點(diǎn)？各級政府、各部門(mén)反響如何？
詩(shī)情畫(huà)意的山水洲城長(cháng)沙。
01
開(kāi)展“無(wú)擾”評價(jià)
我們先從“二十條”的干貨聊起——
今年大抓落實(shí)工作激勵二十條，在項目設置、指標體系、評價(jià)機制等方面進(jìn)行了全面優(yōu)化。
聚焦貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神，圍繞加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和“八大行動(dòng)”明確的重點(diǎn)任務(wù)，今年共設置20個(gè)激勵項目，也就是“二十條”。（點(diǎn)擊跳轉至原文《關(guān)于實(shí)施2024年大抓落實(shí)工作激勵措施二十條的通知》（全文））
長(cháng)株潭城際軌道交通西環(huán)線(xiàn)一期工程，長(cháng)沙湘潭兩市新添一條快捷跨市出行的交通線(xiàn)。
為防止基層頻繁跑部門(mén)，今年選取統計或相關(guān)主管部門(mén)直接采集的客觀(guān)數據作為評價(jià)標準，統籌考慮總量、增量、比率進(jìn)行“無(wú)擾”評價(jià)，并對相關(guān)數據予以公開(kāi)。同時(shí)要求，不得將組織部署、發(fā)文開(kāi)會(huì )、建立機制、配套開(kāi)展檢查考核等過(guò)程性工作納入評價(jià)體系。不得設置處室評價(jià)、宣傳報道加分等主觀(guān)性指標。
激勵項目相比去年減少26個(gè)；以數據作為評價(jià)標準、開(kāi)展“無(wú)擾”評價(jià)……目的就是要進(jìn)一步為基層減負賦能，激勵干部擔當作為。
02
連續性和創(chuàng )新性有機統一
激勵措施，激勵誰(shuí)？
“對縣市區而言，大抓落實(shí)工作激勵是一項給政策、給資金、給榮譽(yù)的正向激勵?！辈簧倏h市區表示，近年來(lái)，省政府激勵措施以其鮮明的導向性、高含金量的正向激勵性，引導基層聚焦國之大者、省之大計，銳意進(jìn)取、競相發(fā)展，已成為各地抓好落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手。
新質(zhì)生產(chǎn)力助推高質(zhì)量發(fā)展，圖為長(cháng)沙比亞迪雨花工廠(chǎng)。
“今年激勵措施在指標設置和評價(jià)方式方面的調整，是開(kāi)創(chuàng )性的?！遍L(cháng)沙市政府督查室主任吳興國表示，“二十條”突出主線(xiàn)、突出剛性、突出減負，感受到了省政府進(jìn)一步為基層減負賦能的堅定決心，很受鼓舞。
在永州市零陵區委常委、副區長(cháng)歐陽(yáng)小婷看來(lái)，今年激勵措施更加“重實(shí)績(jì)”，既做好“加法”，將“兩新”“兩重”作為單列項寫(xiě)進(jìn)了“二十條”，并改進(jìn)評價(jià)方法，用數據和結果說(shuō)話(huà)，讓干部的心更安、干勁更足；又做好“減法”，激勵項目減少至20項，每個(gè)激勵項目不設置二級指標，開(kāi)展“無(wú)擾”評價(jià)，進(jìn)一步提升激勵的實(shí)效。
中車(chē)株洲電力機車(chē)有限公司城軌事業(yè)部總成車(chē)間，技術(shù)人員在加緊組裝城軌車(chē)輛，趕制國內外客戶(hù)訂單。
“‘二十條’既突出了攻堅重點(diǎn)和發(fā)力方向，又釋放了為基層減負的鮮明導向，體現出連續性和創(chuàng )新性的有機統一?！笔」ば艔d運行監測協(xié)調處處長(cháng)張海琳認為，尤其是在項目設置和評價(jià)指標上更加科學(xué)化、規范化，確?？陀^(guān)公正反映各地工作成效。
03
干得好就獎
干得好就獎！據小編了解，近期，各有關(guān)省直單位就牽頭負責的激勵項目，正在抓緊研究制定具體實(shí)施方案，明確評價(jià)指標、獎勵方式和獎勵資金用途等。
評價(jià)指標如何設置？聚焦縣市區關(guān)切，省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳等省直部門(mén)均表示，將進(jìn)一步聚焦“減負”“補短”，突出重點(diǎn)、精簡(jiǎn)指標。
比如“高質(zhì)量發(fā)展”激勵事項的評價(jià)指標，擬比去年減少40％左右；“創(chuàng )新提升行動(dòng)”激勵項目，擬將市州評價(jià)指標保留10項，縣市區評價(jià)指標較市州進(jìn)一步精簡(jiǎn)；“民生可感行動(dòng)”激勵項目，既對“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”賦予較高評價(jià)權重，又將促進(jìn)就業(yè)、社會(huì )保險、教育高質(zhì)量發(fā)展等群眾最關(guān)心的事項作為評價(jià)指標納入；“守牢生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)”激勵項目，擬選取水質(zhì)綜合指數、PM2.5平均濃度、重點(diǎn)建設用地安全利用率等重點(diǎn)任務(wù)指標進(jìn)行評價(jià)。
中石化湖南石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸己內酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級轉型發(fā)展項目，為沿江重化工業(yè)綠色轉型發(fā)展提供新路徑、新模式。
在評價(jià)指標設置上，相關(guān)省直部門(mén)將統籌考量“體量”“增速”等，兼顧發(fā)展基礎和努力成效。比如，“建設‘4×4’現代化產(chǎn)業(yè)體系”激勵項目，擬按照規模占比50%、增速占比50%量化計分；“五好”園區激勵項目，擬從存量、增量、結構、貢獻、創(chuàng )新、成果轉化等方面，全方位、多角度考察園區發(fā)展成效。
瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區。
小編先劇透這些，更多干貨先留個(gè)懸念。在采訪(fǎng)中，大家也紛紛表示，將嚴格落實(shí)不設置二級指標和主觀(guān)性指標、不 “搭車(chē)”考核、不搞“千分制”等要求，嚴謹細致抓好激勵評價(jià)，真正發(fā)揮好大抓落實(shí)的正向激勵作用。
04
大抓落實(shí)
“大抓落實(shí)，實(shí)績(jì)?yōu)橄??！辈簧倏h市區表示，將結合相關(guān)省直單位出臺的細則，找準大抓落實(shí)的發(fā)力點(diǎn)和結合點(diǎn)，以實(shí)干落實(shí)好全年重點(diǎn)任務(wù)。
長(cháng)江沿岸的岳陽(yáng)市君山區華龍碼頭附近。
抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于確保激勵措施的有效實(shí)施。下一步，岳陽(yáng)市將組織市直責任部門(mén)、各縣市區等全面學(xué)習“二十條”，努力做到目標清、責任明；沅江市將對標對表，細化分解、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上；瀏陽(yáng)市將進(jìn)一步緊扣重點(diǎn)，列出任務(wù)清單，明確牽頭部門(mén)，一項一項措施研究推進(jìn)、一項一項指標調度落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。
大抓落實(shí)，推動(dòng)發(fā)展。下一步，邵陽(yáng)市將結合實(shí)際、緊扣重點(diǎn)、靶向發(fā)力，最大限度調動(dòng)起全市大抓落實(shí)的積極性，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興邵、實(shí)體強市；桑植縣將根據自身特色特點(diǎn)和在全省的功能定位，科學(xué)運用“三爭六抓四項評比”機制，以實(shí)干實(shí)績(jì)走出一條革命老區、后發(fā)地區跨越趕超的特色發(fā)展之路。
我們期待，通過(guò)發(fā)揮激勵措施“指揮棒”作用，進(jìn)一步推動(dòng)各級各部門(mén)大抓落實(shí)、奮勇?tīng)幭?，加快推?dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄎ?呂菊蘭 圖/郭立亮 辜鵬博 李健 彭展）
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