省發(fā)改委近日印發(fā)《湖南省“十四五”新型城鎮化規劃》,戰略性提出建設面向未來(lái)的現代城市,系統性提出宜居、創(chuàng )新、智慧、綠色、人文、韌性6個(gè)方面目標,把城市打造成人民高品質(zhì)生活的空間。到2025年,全省常住人口城鎮化率達到63%左右。
規劃體現穩中求進(jìn)總基調、體現新發(fā)展階段時(shí)代特征、體現相關(guān)規劃協(xié)同一致,突出5個(gè)方面重點(diǎn)。
優(yōu)化全省城鎮化格局。做大做強長(cháng)株潭都市圈,打造全國重要增長(cháng)極,至“十四五”末,長(cháng)株潭都市圈城鎮人口達到1300萬(wàn)左右,經(jīng)濟總量突破2萬(wàn)億元。推動(dòng)岳陽(yáng)、衡陽(yáng)兩大省域副中心城市差異化定位和快速化發(fā)展,打造京廣、滬昆、渝長(cháng)廈三條高度集聚城鎮發(fā)展帶。強化縣城重要載體作用,培育發(fā)展重點(diǎn)小城鎮,促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。
推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。健全農業(yè)轉移人口戶(hù)籍制度,推動(dòng)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,完善農業(yè)轉移人口市民化配套政策,重點(diǎn)從落戶(hù)、住房、社保、醫療衛生、教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、法律保障等方面,使全體城鎮居民共享城鎮化發(fā)展成果。
建成宜居宜業(yè)的現代化城市。加大住房保障力度,推進(jìn)海綿城市建設,健全城市應急體系,大幅提升城市產(chǎn)業(yè)核心競爭力和吸納就業(yè)能力。以公共數據開(kāi)放共享為突破口,提升城市運行效能。推進(jìn)形成綠色低碳循環(huán)的城市生產(chǎn)生活方式和建設運營(yíng)模式,加強歷史文化資源和歷史景觀(guān)的整體性保護,傳承創(chuàng )新歷史文化。
構建精細高效的城市治理體系。加大配套改革力度,從規劃、建設、管理等“全周期管理”角度,推進(jìn)城市高水平治理。
實(shí)現互促共進(jìn)的城鄉融合發(fā)展。促進(jìn)城鄉“人、地、錢(qián)、技”等要素雙向自由流動(dòng),推動(dòng)基本公共服務(wù)和基礎設施等城鄉公共資源均衡配置,促進(jìn)城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,縮小城鄉居民收入差距,構建以城帶鄉、城鄉互補、協(xié)調互促、共同繁榮的新型城鄉關(guān)系。
(文/孟姣燕 龔杰媛)