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用好改革這把“萬(wàn)能鑰匙”

——貫徹落實(shí)省委全會(huì )精神系列評論之三

　　發(fā)展出題目，改革做文章。省委十二屆八次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議強調“用好改革這把‘萬(wàn)能鑰匙’，著(zhù)力解決制約發(fā)展的深層次體制機制問(wèn)題”，再次傳遞出“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的鮮明信號，重申了改革“奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改”的科學(xué)方法論。

　　理念是行動(dòng)的先導。2024年底，湖南國貿集團、蓉園集團、低空經(jīng)濟集團等重大資產(chǎn)整合項目競相落地，這是湖南國資國企進(jìn)一步全面深化改革的行動(dòng)體現。當前，通過(guò)深化改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，首先要堅決破除慣性思維和路徑依賴(lài)，避免在經(jīng)濟增長(cháng)上“主要靠四季度沖刺”、在產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展上盲目跟風(fēng)、在招商引資上搞“內卷式”惡性競爭、在信息化建設上“煙囪林立”、在統一大市場(chǎng)建設上搞地方保護主義。我們必須堅持用黨的二十屆三中全會(huì )精神凝聚共識，沖破思想觀(guān)念的束縛，統籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素、各類(lèi)群體，從人民的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。

　　經(jīng)濟體制改革是改革藍圖中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵，對其他方面改革具有重要影響和傳導作用。去年9月，湖南出臺貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神的《決定》，以經(jīng)濟體制改革為牽引，系統部署推進(jìn)300多項舉措，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力和保障。當前，全省零基預算改革全面推開(kāi)，目的也是要通過(guò)財政資金運作效率的提高，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，有效提升各級各部門(mén)“集中財力辦大事、要事”的能力和水平。拎衣拎衣領(lǐng)子，牽牛牽牛鼻子。對于我省而言，用好改革這把“萬(wàn)能鑰匙”，必須更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，突出抓好文化和科技融合、招商引資、零基預算、園區管理體制、完善承接產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)作機制、支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面改革，更好賦能“三個(gè)高地”建設，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　統籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，是經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題。新時(shí)代以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞政府和市場(chǎng)關(guān)系發(fā)表了一系列重要論述，指出要“從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預”，強調“宏觀(guān)調控部門(mén)要把主要精力真正轉到抓宏觀(guān)上來(lái)”，要求各級干部特別是領(lǐng)導干部“成為善于駕馭政府和市場(chǎng)關(guān)系的行家里手”。自今年1月1日起施行的《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，正是聚焦理順政府與市場(chǎng)關(guān)系、以法治護航企業(yè)“輕裝上陣”的有力舉措。黨員干部要練好內功、增強本領(lǐng)，推動(dòng)《條例》落實(shí)落地，找準市場(chǎng)功能和政府作用的最佳結合點(diǎn)，不斷優(yōu)化以降低企業(yè)綜合運營(yíng)成本為核心的營(yíng)商環(huán)境，加快構建既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。

　　歷史是勇敢者創(chuàng )造的。2025年是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。錨定發(fā)展目標、緊盯改革任務(wù)，著(zhù)力破難題、促發(fā)展、惠民生，將進(jìn)一步激發(fā)湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)力活力，鋪展一幅譜寫(xiě)中國式現代化湖南篇章的嶄新畫(huà)卷。

　　(文/湖南日報全媒體評論員）