3月9日,十四屆全國人大三次會(huì )議舉行民生主題記者會(huì )。住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹表示,要把2000年以前建成的城市老舊小區都納入城市更新的改造范圍,因地制宜實(shí)施改造,同時(shí)鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。
消息一出,網(wǎng)上立馬炸開(kāi)了鍋。好多人都在歡呼,這簡(jiǎn)直就是咱老百姓的福音吶!
3月9日,十四屆全國人大三次會(huì )議在北京舉行記者會(huì )。新京報記者 薛珺 攝
不是“小修補”,而是“大換血”
2000年以前建成的老舊小區,普遍存在設施老化、功能不全、環(huán)境較差等問(wèn)題,如管道老化、道路破損、停車(chē)位不足、缺乏適老化設施等,嚴重影響居民的生活質(zhì)量。
這些年,政府在老舊小區改造上花費不少心思。自2019年中央部署實(shí)施城市更新以來(lái),全國已累計開(kāi)工改造城鎮老舊小區近28萬(wàn)個(gè),惠及1.2億居民;加裝電梯超過(guò)13萬(wàn)部,增加停車(chē)位380萬(wàn)個(gè),增設養老、托育設施近8萬(wàn)個(gè)。
長(cháng)沙市雨花區民航108院小區提質(zhì)改造煥新顏。湖南日報全媒體記者 田超 攝
多年的努力,為此次全面推進(jìn)2000年以前老舊小區改造奠定了良好基礎。侃財君梳理政策發(fā)現,與以往“縫縫補補”的老舊小區改造有所不同,這次是國家首次明確將老舊小區納入城市更新體系,背后釋放三大信號:
1. 改造升級:從“刷墻鋪路”轉向電梯加裝、智慧社區、適老化改造等深度更新。
2. 資金破局:中央財政補貼+地方政府專(zhuān)項債+社會(huì )資本參與,破解“錢(qián)從哪來(lái)”難題。
3. 權益保障:明確居民“全程參與權”,改造方案需經(jīng)業(yè)主雙2/3表決通過(guò)(避免“被代表”)。
可見(jiàn),這次老舊小區改造,可不是“小修補”,或將“大換血”。
湖南1700個(gè)老舊小區今年將改造
“以前都是泥巴路,一到雨天,雨水排不出去就會(huì )漲到我家里來(lái)。改造之后,不僅沒(méi)積水了,環(huán)境也好了?!绷牡叫^改造的變化,湘潭市雨湖區云塘街道萬(wàn)新社區寧家圍子的居民馮艷華忍不住點(diǎn)贊。
寧家圍子因建成年代較久,小區設施老化,特別是一到下雨天,積水、內澇、下水道堵塞等情況嚴重。湘潭市住建局將該片區老舊小區改造項目納入省級重點(diǎn)民生實(shí)事,采用片區聯(lián)動(dòng)、整體規劃策略,融入海綿城市、綠色生態(tài)等理念,統籌推進(jìn)基礎設施、交通網(wǎng)絡(luò )、人居環(huán)境等更新改造。
改造后的寧家圍子,籃球場(chǎng)等配套設施完善。圖源:湘潭在線(xiàn)
2024年,湖南鋪排5357個(gè)城鎮老舊小區改造,完成投資94億元,惠及居民68.3萬(wàn)戶(hù),完成既有住宅加裝電梯1135部。從涂刷外立面、改造管路,到加裝電梯,城市更新從“面子”深入到“里子”,一大批老百姓的家園得以幸福升級。
前不久,侃財君從湖南省住房城鄉建設工作會(huì )議上了解到,湖南將加快老舊小區改造,今年計劃全面完成2000年底前建成的老舊小區改造任務(wù),總計1700個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項目。
隨著(zhù)國家明確表態(tài),各地必然會(huì )迅速行動(dòng)起來(lái),制定具體的實(shí)施方案和計劃,將政策逐步落地??梢灶A見(jiàn),在接下來(lái)的時(shí)間里,湖南也將圍繞 2000 年以前的老舊小區改造展開(kāi)一系列工作。
老舊小區的投資價(jià)值被重新發(fā)現
老舊小區的改造大規模鋪開(kāi),改善了居住品質(zhì)的同時(shí),也讓部分小區的市場(chǎng)價(jià)值開(kāi)始飆升。
貝殼研究院數據顯示,北京、上海完成改造的老舊小區二手房溢價(jià)率達周邊次新盤(pán)的85%以上。在長(cháng)沙,靠近湘雅醫院的文昌閣片區改造后,周邊租金三個(gè)月上漲18%。
不僅如此,有關(guān)機構調查發(fā)現,加裝電梯的房源價(jià)格普遍上漲25%左右。外立面翻新后,二手房成交速度加快,停車(chē)設施改造到位后,租金也跟著(zhù)上漲。
湖南道縣人民醫院家屬房老舊小區,工人安裝電梯。何紅福 攝
這時(shí),就有人要問(wèn)了:“如果真是這樣,是不是不該急著(zhù)把手里的老舊小區賣(mài)掉?”對于這個(gè)問(wèn)題,侃財君認為,目前恐怕難有答案。
但有業(yè)內人士認為,“老破小”整體房?jì)r(jià)或將保持平穩?!案脑焯嵘氖蔷幼r(jià)值,而非投資屬性?!焙现性禺a(chǎn)研究院有關(guān)負責人分析,老舊小區價(jià)格能否逆襲,還有一個(gè)關(guān)鍵因素——地段,只有核心城區的老舊小區,才更加凸顯“居住+資產(chǎn)”的雙重價(jià)值。