主持人：“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有最好，只有更好！”這里是由湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站聯(lián)合湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心、湖南日報中央廚房推出的《政企直通車(chē)·“廳”說(shuō)政策——2022優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在線(xiàn)訪(fǎng)談》。今天，我們非常榮幸地邀請到了湖南省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)吳開(kāi)明，來(lái)和我們一起聊一聊，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，湖南省人社廳有哪些行動(dòng)。您好，吳副廳長(cháng)。
吳開(kāi)明：主持人好！各位網(wǎng)友大家好!
主持人：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，湖南一直在路上，請問(wèn)今年來(lái)我們人社部門(mén)在穩定經(jīng)濟、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面推出了哪些政策舉措呢？
吳開(kāi)明：為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省政府穩住經(jīng)濟大盤(pán)會(huì )議精神，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們省人社廳迅速行動(dòng)，第一時(shí)間聯(lián)合財政、稅務(wù)部門(mén)制定出臺了《穩崗位提技能保就業(yè)十六條措施》。十六條措施全是干貨，全是實(shí)招。這一系列政策全部落地兌現，預計可為社會(huì )釋放紅利超過(guò)330億元，可以有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力與動(dòng)力，推動(dòng)做好穩增長(cháng)、穩市場(chǎng)主體、保就業(yè)相關(guān)工作。
主持人：請您簡(jiǎn)單地為我們介紹一下，十六條措施落地之后可以給百姓企業(yè)帶來(lái)哪些實(shí)惠？
吳開(kāi)明：給企業(yè)百姓帶來(lái)的實(shí)惠可以簡(jiǎn)單概括為“一減、一提、一優(yōu)化”：一減，就是直接減輕企業(yè)負擔和壓力；一提，就是提高勞動(dòng)者的技能；一優(yōu)化，就是通過(guò)一系列舉措，優(yōu)化對企業(yè)和勞動(dòng)者的政策服務(wù)。
主持人：那您能否介紹一下十六條措施的主要內容，讓我們詳細了解究竟是如何“減”“提”“優(yōu)化”的？
吳開(kāi)明：十六條措施的主要內容是：
第一條是降低社會(huì )保險費的費率。延續實(shí)施失業(yè)保險、工傷保險費率階段性降費政策至明年4月30日。其中全省工傷保險行業(yè)費率在全省統一的行業(yè)基準費率基礎上下降20%，失業(yè)保險費率由2%繼續降低至1%。
第二條是擴大社會(huì )保險費的緩繳范圍。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和餐飲、零售、旅游等5個(gè)特困行業(yè)緩繳養老、失業(yè)、工傷三項社保費政策延續至今年12月31日，并擴大到其他特困行業(yè)。
第三條是加大失業(yè)保險穩崗返還力度。上年度未裁員或少裁員的參保企業(yè)，可以享受失業(yè)保險穩崗返還。大型企業(yè)返還比例從30%提高到50%；中小微企業(yè)返還比例從60%提高到90%。
第四條是發(fā)放一次性留工培訓補助。今年1月1日至12月31日，累計出現1次（含）以上被認定為中高風(fēng)險疫情地區的縣（市、區），暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難企業(yè)，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助。
第五條是鼓勵用人單位吸納高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，按照每人1000元的標準，給予一次性吸納就業(yè)補貼。對于吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)簽訂合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按照每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，以上兩項政策不重復享受。對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)的，按規定給予社會(huì )保險補貼。
第六條是發(fā)揮職業(yè)培訓穩崗留工作用。鼓勵支持企業(yè)組織職工開(kāi)展崗位技能提升和轉崗培訓，按規定給予培訓補貼。
第七條是拓寬技能提升補貼受益范圍。將失業(yè)保險技能提升補貼由在職人員拓展到領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。取得技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請補貼。屬于我省技能崗位緊缺職業(yè)（工種）的，補貼標準再上浮10%。
第八條是提取失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能培訓。專(zhuān)門(mén)從失業(yè)保險基金累計結余中提取4%統籌用于職業(yè)技能培訓。
第九條是調整完善職業(yè)培訓補貼政策。服務(wù)我省“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)，優(yōu)化現有職業(yè)培訓補貼政策。強化就業(yè)導向，將培訓前的就業(yè)意愿征集和培訓后的就業(yè)跟蹤服務(wù)納入培訓管理全過(guò)程。
第十條是推進(jìn)技能人才評價(jià)提質(zhì)擴面。全面推行企業(yè)技能人才自主評價(jià)，并將評價(jià)結果與技能人才使用、待遇掛鉤。
第十一條是保障失業(yè)人員基本生活。繼續實(shí)施失業(yè)保險保障擴圍政策，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金。
第十二條是充分發(fā)揮失業(yè)保險省級調劑金作用。加快推進(jìn)失業(yè)保險基金省級統籌，管好、用好省級調劑金，支持基金結余不足的統籌地區落實(shí)政策。
第十四條是落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策。符合條件的中小微企業(yè)可申請最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政部門(mén)按規定給予貼息。
第十三條、十五條、十六條的內容，分別是提升重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)幫扶效能、發(fā)揮人力資源機構促就業(yè)作用、優(yōu)化各項政策經(jīng)辦服務(wù)。這三條主要側重于優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，提高經(jīng)辦效率，著(zhù)力提升企業(yè)和勞動(dòng)者的獲得感、體驗感。
主持人：好政策關(guān)鍵在落地落實(shí)，下一步，我們人社部門(mén)在推進(jìn)落實(shí)政策舉措方面的關(guān)鍵是什么？
吳開(kāi)明：下一步，我們人社部門(mén)將緊盯政策抓好落實(shí)，加大督促指導力度，全面推行惠企惠民政策“免申即享”“直補快辦”“應享盡享”。同時(shí)，加大政策宣傳力度，擴大政策知曉范圍，推動(dòng)政策紅利盡早釋放，確保全省就業(yè)局勢持續穩定向好，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，以穩就業(yè)、穩市場(chǎng)主體、穩經(jīng)濟大盤(pán)的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
主持人：非常感謝吳副廳長(cháng)做客我們的演播廳，為我們答疑解惑，那么本期節目就到這里，再見(jiàn)！
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