湖南省人民政府辦公廳關(guān)于擴大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知
湘政辦函〔2022〕69號
各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
為擴大我省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾異地辦事需求，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕34號）要求，經(jīng)省人民政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：
一、鞏固擴大“跨省通辦”事項范圍。省直有關(guān)部門(mén)在深入落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕35號）部署的140項“跨省通辦”事項基礎上，加快實(shí)施國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2022〕34號發(fā)布的新增22項“跨省通辦”事項。進(jìn)一步拓展“跨省通辦”范圍，鞏固完善泛珠三角區域、湘贛邊區域合作示范區政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作成果，推進(jìn)地區間“跨省通辦”向“京津冀”“長(cháng)江經(jīng)濟帶”“長(cháng)三角”等國內主要城市群、都市圈和區域拓展延伸。（責任單位：各事項主管部門(mén)，省政務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數據中心）
二、改進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗。升級完善省政務(wù)服務(wù)一體化平臺“跨省通辦”服務(wù)專(zhuān)區，各地按統一標準規范完善本地“跨省通辦”服務(wù)專(zhuān)區并接入省“跨省通辦”服務(wù)專(zhuān)區，推動(dòng)更多“跨省通辦”事項網(wǎng)上一站式辦理。依托省政務(wù)服務(wù)一體化平臺，加快建設“湘易辦”政務(wù)服務(wù)超級移動(dòng)端，設置“跨省通辦”服務(wù)專(zhuān)區，推動(dòng)證明證照查驗、信息查詢(xún)變更、資格認證等更多高頻事項“掌上辦”。進(jìn)一步簡(jiǎn)化“跨省通辦”網(wǎng)上辦理環(huán)節和流程，豐富網(wǎng)上辦事引導、智能客服功能，提供更加簡(jiǎn)單便捷、好辦易辦的服務(wù)。（責任單位：省政務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數據中心等省直有關(guān)單位）
三、優(yōu)化線(xiàn)下“跨省通辦”服務(wù)。完善縣級以上政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口建設，推動(dòng)“跨省通辦”窗口統一使用省“跨省通辦”系統為企業(yè)群眾提供收件咨詢(xún)、輔導申請、協(xié)調聯(lián)系、代收材料、代發(fā)證照等服務(wù)。建立健全收件、辦理兩地“跨省通辦”窗口工作人員和后臺審批人員協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，縣級以上政務(wù)服務(wù)中心填寫(xiě)《政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口基本信息表》（式樣附后）并按要求上報。各級行政審批服務(wù)部門(mén)要會(huì )同本級業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立“跨省通辦”常見(jiàn)問(wèn)題解答知識庫，常態(tài)化開(kāi)展“跨省通辦”窗口人員業(yè)務(wù)培訓，積極推行幫辦代辦、引導教辦等線(xiàn)下服務(wù)。加快推進(jìn)湖南、福建等15省區政務(wù)服務(wù)自助機“跨省通辦”合作框架協(xié)議落實(shí)。（責任單位：省政務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數據中心等省直有關(guān)單位）
四、完善“跨省通辦”事項標準和業(yè)務(wù)規則。省直有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)對接配合國家有關(guān)部門(mén)，結合推進(jìn)統一的政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和實(shí)施清單編制工作，2023年6月底前實(shí)現國務(wù)院辦公廳已發(fā)布的政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項名稱(chēng)、編碼、依據、類(lèi)型等基本要素和受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、辦結時(shí)限、辦理結果等在全國范圍統一，持續推進(jìn)“跨省通辦”事項線(xiàn)上、線(xiàn)下“無(wú)差別受理、同標準辦理”。加快制定完善全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦的業(yè)務(wù)標準和操作規程，明確收件地和辦理地的權責劃分、業(yè)務(wù)流轉程序、聯(lián)動(dòng)模式、聯(lián)系方式等內容，進(jìn)一步細化和統一申請表單通用格式、申請材料文本標準等，優(yōu)化辦理流程，及時(shí)更新辦事指南。（責任單位：省直有關(guān)單位）
五、加強“跨省通辦”平臺和數據支撐。建設完善省“跨省通辦”系統，實(shí)現總入口、受理、推送以及統一身份認證、辦件流轉等功能，加快推進(jìn)省“跨省通辦”系統與國家政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”支撐系統對接，實(shí)現收件信息、辦理信息及辦結信息等通過(guò)國家政務(wù)服務(wù)平臺在省域間流轉、辦件信息統一匯聚。在確保安全性和穩定性的前提下，加快推動(dòng)省直各部門(mén)業(yè)務(wù)系統與省政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接，確?？缡‘惖剞k件信息和材料信息能夠準確流轉至具體業(yè)務(wù)辦理系統。加快建設省大數據總樞紐，推動(dòng)更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事、應用頻次高的醫療、養老、住房、就業(yè)、社保、戶(hù)籍、稅務(wù)等領(lǐng)域數據納入共享范圍。按照國家相關(guān)標準加快推動(dòng)常用電子證照互認共享以及電子印章、電子簽名應用和跨地區、跨部門(mén)互認，為提高“跨省通辦”服務(wù)效能提供有效支撐。加強政務(wù)數據共享安全保障，依法保護個(gè)人信息、隱私和企業(yè)商業(yè)秘密，切實(shí)守住數據安全底線(xiàn)。（責任單位：省政務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數據中心等省直有關(guān)單位）
六、嚴格監管考核。加強對“跨省通辦”事項辦理的日常監測管理，不斷延伸行政效能電子監察觸角，擴大監管覆蓋面，及時(shí)、準確、全量歸集“跨省通辦”辦件數據，確保審批、監管信息實(shí)時(shí)共享。強化行政效能電子監察“紅黃牌”和政務(wù)服務(wù)“好差評”監管，進(jìn)一步提升“跨省通辦”事項的審批效率和服務(wù)質(zhì)量。將各地各有關(guān)部門(mén)“跨省通辦”落實(shí)情況納入全省營(yíng)商政務(wù)環(huán)境監督評價(jià)和真抓實(shí)干督查激勵考核。（責任單位：省政務(wù)局等省直有關(guān)單位）
七、加強宣傳推廣。各地各有關(guān)部門(mén)要充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和政務(wù)服務(wù)大廳等及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)信息，做好政策解讀和服務(wù)推廣，積極引導企業(yè)群眾通過(guò)各種“跨省通辦”渠道便捷辦事，確保企業(yè)和群眾及時(shí)知曉和享受到“跨省通辦”帶來(lái)的便利，不斷提高公眾認知度和社會(huì )應用水平。及時(shí)梳理總結各地各有關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的好經(jīng)驗好做法，加大推廣力度。（責任單位：省政務(wù)局等省直有關(guān)單位）
附件：1．全國政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”新增任務(wù)清單
2．政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口基本信息表
湖南省人民政府辦公廳
2022年11月11日
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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