這是一場(chǎng)從春天啟程的走訪(fǎng)：2月7日，長(cháng)沙市吹響“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)季號角。萬(wàn)余名懂政策、懂業(yè)務(wù)、能力強的機關(guān)干部，從不同的市直各單位、區縣(市)、園區而來(lái)。他們有著(zhù)相同的目標：為9611家規上企業(yè)、429家重點(diǎn)中小企業(yè)，提供全方位、全過(guò)程、全生命周期的支持和服務(wù)。
這是一場(chǎng)在夏天成長(cháng)收獲的旅程：星城大地，規上企業(yè)乘政策之力，高歌猛進(jìn);項目一線(xiàn)，機械轟鳴、井然有序。截至5月31日，這場(chǎng)規?？涨暗闹笮袆?dòng)，累計收集問(wèn)題3907個(gè)，解決3432個(gè)，解決率達87.84%。
這是一場(chǎng)賡續前行的征程：“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)持續三個(gè)多月，但這并不意味著(zhù)期限過(guò)后機制失效。聯(lián)企干部將繼續承擔聯(lián)點(diǎn)項目和企業(yè)的對接和服務(wù)。它釋放出明確信號：無(wú)論期限，無(wú)論人員，政府與企業(yè)始終心連心，一起實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
送政策
建立“兩清單一臺賬”
一場(chǎng)政府和企業(yè)的雙向奔赴，在長(cháng)沙激起一池春水。
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委、省政府打好“發(fā)展六仗”部署，長(cháng)沙抽調1萬(wàn)名干部，奔赴經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)最前沿、項目建設第一線(xiàn)。
長(cháng)沙在市級層面設置8個(gè)工作組，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組8個(gè)重點(diǎn)成員單位分別為組長(cháng)單位，每個(gè)工作組聯(lián)系1個(gè)區縣(市)。通過(guò)開(kāi)展一批走訪(fǎng)調研、深化一批政策兌現、推出一批專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)、解決一批實(shí)際問(wèn)題的“四個(gè)一批”活動(dòng)，拉開(kāi)聯(lián)企幫扶穩增長(cháng)的“大會(huì )戰”。
“施工圖”已描繪，長(cháng)沙各個(gè)區縣(市)迅速動(dòng)員起來(lái)，選派“尖兵”駐扎幫扶企業(yè)?！皠澐制髽I(yè)網(wǎng)格、干部聯(lián)系網(wǎng)格、責任落到網(wǎng)格”，確保轄區內規上企業(yè)、重點(diǎn)中小企業(yè)全覆蓋。
聯(lián)企干部揣好政策口袋書(shū)，當好政策宣傳員，讓“白紙黑字”變?yōu)槠髽I(yè)“真金白銀”。針對覆蓋面廣、經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注度高的財稅支持、金融支持、勞動(dòng)用工等政策，通過(guò)“線(xiàn)上”信息推送、“線(xiàn)下”送政策上門(mén)等方式，推動(dòng)“政策找人”精準推送，打通政策落地“最后一公里”。
不少干部把政策從“口袋書(shū)”做成“電子版”，從看書(shū)平移到手機上，方便且智能，企業(yè)想了解自己可以享受到哪些政策，只要把問(wèn)題輸進(jìn)去，就能查到對應的政策、享受的比例等。同時(shí)，聯(lián)企干部結合實(shí)際指導企業(yè)開(kāi)展政策申報工作。
每個(gè)聯(lián)企干部都必須帶著(zhù)問(wèn)題沉下去，帶著(zhù)解決臺賬報上來(lái)。第一個(gè)月，萬(wàn)名干部陸續完成第一次上門(mén)走訪(fǎng)調研，并成“兩清單一臺賬”(聯(lián)系企業(yè)清單、企業(yè)問(wèn)題清單、問(wèn)題解決臺賬)，成立工作專(zhuān)班，統籌歸口收集匯總，建立問(wèn)題總臺賬，常態(tài)跟蹤督促，做到件件有落實(shí)、事事有回音。
聯(lián)企干部并不是“孤軍奮戰”。對于梳理出來(lái)的多家企業(yè)反映的普遍性問(wèn)題、影響營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題、涉及多部門(mén)的難點(diǎn)問(wèn)題，長(cháng)沙市組織職能部門(mén)、法律機構共同參與，協(xié)同推進(jìn)問(wèn)題解決。截至5月31日，共梳理匯總需市級統籌協(xié)調解決問(wèn)題236個(gè)，已分6個(gè)批次進(jìn)行交辦。
送政策、更注重兌現政策?！堕L(cháng)沙市關(guān)于打好經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)仗 推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于推動(dòng)中國(湖南)自由貿易試驗區長(cháng)沙片區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等重大政策陸續出臺，通過(guò)激發(fā)消費活力、擴大有效投資、助企紓困解難，切實(shí)提振企業(yè)發(fā)展信心。
截至5月31日，全市推進(jìn)政策兌現18.33億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體19658戶(hù)，企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度持續增強。
優(yōu)服務(wù)
增添企業(yè)活力
企業(yè)要什么、聯(lián)企干部就對接什么;企業(yè)憂(yōu)心什么、聯(lián)企干部就解決什么?！叭f(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”用行動(dòng)說(shuō)話(huà)。
——聚焦生產(chǎn)要素，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“不掉線(xiàn)”。針對不同的用電企業(yè)，政府協(xié)調供電公司拿出多套方案與之相匹配。如望城區為德賽電池儲能電芯項目開(kāi)辟用電綠色通道，架設3條10千伏線(xiàn)路，兌現了“電等項目”的承諾;國網(wǎng)瀏陽(yáng)市供電公司創(chuàng )建電力“雷鋒班”，確保了湖南省大禹科技發(fā)展有限公司、長(cháng)沙威爾保新材料有限公司等30余個(gè)重點(diǎn)項目的用電需求。
——聚焦供需兩端，幫助企業(yè)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。長(cháng)沙縣、長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區組織“資本市場(chǎng)領(lǐng)軍人才”特訓營(yíng)、工程機械配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì )、“高精尖缺”人才揭榜薦才活動(dòng)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供需對接沙龍等各類(lèi)活動(dòng)41場(chǎng)，并兌現惠企政策資金1241.3萬(wàn)元，惠及經(jīng)營(yíng)主體94家;解決企業(yè)融資難題，湘江新區舉行政銀企大型對接會(huì )，并定期開(kāi)展項目服務(wù)推進(jìn)會(huì )，與企業(yè)結對簽訂共建服務(wù)承諾書(shū)，為企業(yè)提供免費項目服務(wù)。
——聚焦人才引進(jìn)，為網(wǎng)紅長(cháng)沙增添活力。人才是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本所在，為著(zhù)力應對企業(yè)的用工需求，各聯(lián)企隊伍多措并舉，打出招引人才組合拳。長(cháng)沙市人社局聚焦聯(lián)點(diǎn)企業(yè)人力資源發(fā)展需要，開(kāi)展人才隊伍培訓、企業(yè) HR訓練營(yíng)等活動(dòng)，將人社服務(wù)送進(jìn)了樓宇;圍繞開(kāi)放性經(jīng)濟發(fā)展所需，雨花區舉辦國際人才沙龍活動(dòng)，邀請15名外籍人才和留學(xué)歸國人才代表來(lái)到全新打造的會(huì )客廳，向他們展示國際人才社區的規劃和建設進(jìn)展，并介紹八條國際人才服務(wù)舉措。
……
在風(fēng)險面前積極應對，在困難面前共克時(shí)艱，在機遇面前主動(dòng)出擊，萬(wàn)名干部攜手萬(wàn)家企業(yè)，攻克一個(gè)個(gè)難題，解決一件件難事，組織一場(chǎng)場(chǎng)對接。從中，我們感知到長(cháng)沙握指成拳的擔當，感知與民營(yíng)企業(yè)風(fēng)雨同舟的奮進(jìn)。
“送政策是手段、解難題是重點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)是根本，最終目的是穩增長(cháng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！遍L(cháng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中心黨組書(shū)記、主任劉莉霞表示。今年一季度，長(cháng)沙工業(yè)經(jīng)濟延續恢復向好態(tài)勢，規模工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.5%，分別高于全國、全省3.5和2.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國省會(huì )城市排名第12位。
轉作風(fēng)
提升能力素質(zhì)
“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”，就是一場(chǎng)“沙場(chǎng)點(diǎn)兵”!長(cháng)沙把精銳的干部送到最需要力量的部位中去，把年輕的干部送到歷練的“操練場(chǎng)”中去。
萬(wàn)家企業(yè)，既有共性難題，也有個(gè)性“攔路虎”。這需要聯(lián)企干部把耳朵“貼”在企業(yè)運轉的核心軌跡上，發(fā)現難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，綜合施策、精準施策。
“該免的免、應減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上?！狈_(kāi)聯(lián)企干部工作筆記本，看到醒目標注的一句話(huà)。一名在一線(xiàn)扎根多年的干部，總結出聯(lián)企工作遵循的原則。
“送政策自己必須要懂政策，申報政策自己必須懂流程，落實(shí)政策自己必須要注意各個(gè)環(huán)境，不讓政策‘沉睡’?！甭?lián)企干部說(shuō)，一次聯(lián)企也是一次學(xué)習和提升自己的機會(huì )。
……
長(cháng)沙萬(wàn)名聯(lián)企干部強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識。他們細化政策落地落實(shí)落細的時(shí)效和力度，通過(guò)鮮明的政策導向和務(wù)實(shí)的政策效果下好“及時(shí)雨”。比如，芙蓉區設立營(yíng)商環(huán)境“佳優(yōu)站”，選派專(zhuān)人入住代表性樓宇佳兆業(yè)辦公，從項目接觸到跟蹤洽談落地服務(wù)，全過(guò)程全鏈條為企業(yè)招商。今年一季度，佳兆業(yè)廣場(chǎng)已經(jīng)招來(lái)優(yōu)質(zhì)商家9家，入駐面積達6900多平方米。
長(cháng)沙萬(wàn)名聯(lián)企干部強化“圖之于未萌，慮之于未有”的責任意識?？吹狡髽I(yè)缺乏資金，就第一時(shí)間聯(lián)系銀行，找到解決辦法;看到企業(yè)缺乏政策支持，就要第一時(shí)間對接相關(guān)部門(mén)，找到合適發(fā)展的政策;看到企業(yè)自身問(wèn)題，就要第一時(shí)間幫助企業(yè)尋求改革創(chuàng )新之法。
長(cháng)沙萬(wàn)名聯(lián)企干部強化“建功必須有我，功成不必在我”的實(shí)干意識。他們深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，把困難摸清、問(wèn)題摸準、原因摸透，精準高效找到解決辦法，幫助企業(yè)發(fā)展，幫助政府出臺適應發(fā)展的惠企政策。
“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)既是企業(yè)表達問(wèn)題訴求的“直通車(chē)”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“連心橋”，也是錘煉干部作風(fēng)的“磨刀石”。
以環(huán)境之“優(yōu)”， 謀發(fā)展之“進(jìn)”，長(cháng)沙以“優(yōu)”無(wú)止境的實(shí)干精神持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力長(cháng)沙高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。
(文/歐陽(yáng)倩 賀添柱 劉文娟)
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