《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規定》出臺——促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展
日前,《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)公布并施行,旨在規范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)報送平臺內經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息,提升稅收服務(wù)與管理效能,保護納稅人合法權益,營(yíng)造公平統一的稅收環(huán)境,促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。司法部、國家稅務(wù)總局負責人就《規定》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
據介紹,我國平臺經(jīng)濟近年來(lái)發(fā)展迅速,在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、拓展市場(chǎng)空間等方面發(fā)揮了積極作用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)記錄的平臺內經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息和收入信息,是開(kāi)展稅收監管的重要基礎。
“與傳統經(jīng)濟形態(tài)不同,平臺經(jīng)濟呈現出強流動(dòng)性和高虛擬化特征,稅收監管缺乏有效信息,加之現行法律行政法規缺乏關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送的具體規定,稅務(wù)機關(guān)無(wú)法及時(shí)全面掌握相關(guān)涉稅信息?！鼻笆鲐撠熑吮硎?有必要制定專(zhuān)門(mén)行政法規,建立健全互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送制度,提升稅收服務(wù)和管理效能,保護納稅人合法權益,營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下公平統一的稅收環(huán)境,促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。
在報送涉稅信息的內容和時(shí)限方面,《規定》要求,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按季度報送涉稅信息,應當在每季度終了的次月內,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規定的身份信息、收入信息的具體類(lèi)別和內容,向其主管稅務(wù)機關(guān)報送平臺內經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息以及上季度收入信息。
為減輕互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送負擔,《規定》明確,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)按照規定為平臺內經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員辦理扣繳申報、代辦申報等涉稅事項時(shí)已填報的涉稅信息,不需要重復報送;在互聯(lián)網(wǎng)平臺內從事配送、運輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息,免予報送。
《規定》施行將對相關(guān)納稅人稅負產(chǎn)生怎樣影響?據了解,《規定》施行對平臺企業(yè)以及絕大多數平臺內經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負不會(huì )產(chǎn)生大的影響。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)只需依法履行涉稅信息報送的程序性義務(wù),其自身稅負不會(huì )變化;二是平臺內絕大多數合規經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負不會(huì )變化;三是平臺內眾多中小微企業(yè)和低收入從業(yè)人員因可享受稅收優(yōu)惠,其稅負不會(huì )變化。
《規定》出臺將帶來(lái)多重積極效應。西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強分析,對于平臺企業(yè)自身運營(yíng)而言,報送涉稅信息僅是在其既有業(yè)務(wù)開(kāi)展基礎上附加合規的程序性動(dòng)作,不涉及經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)策略調整,更不會(huì )影響其收入、成本和凈利潤等指標。對于平臺內經(jīng)營(yíng)者而言,既能有效遏制商戶(hù)刷單等虛假銷(xiāo)售的惡性競爭行為,又能有效防止個(gè)別不合規經(jīng)營(yíng)者,特別是高收入者虛假申報等,為誠信經(jīng)營(yíng)筑牢法治公平的堤壩。對于廣大消費者而言,《規定》出臺后,將建立起更加公開(kāi)透明的市場(chǎng)規則和信任機制,減少網(wǎng)絡(luò )虛假交易、以次充好的發(fā)生,消費者可更加安心消費。
各類(lèi)“小哥”、家政人員等是否會(huì )受影響?《規定》明確,在互聯(lián)網(wǎng)平臺內從事配送、運輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息免予報送,這是由于考慮到相關(guān)從業(yè)人員的收入因依法享受各種稅收優(yōu)惠,基本無(wú)須納稅,并且人數眾多,免予報送收入信息可減輕平臺企業(yè)的報送負擔?！啊兑幎ā烦雠_不會(huì )對各類(lèi)‘小哥’、家政人員的日常工作、收入和稅負產(chǎn)生影響?！奔重斀?jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(cháng)張巍說(shuō)。(記者 汪文正)