人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大金融助企穩崗擴崗力度的通知
人社廳函〔2025〕25號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局):
發(fā)揮金融助力企業(yè)穩定和擴大就業(yè)崗位支持作用,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措。近年來(lái),各地按照《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開(kāi)展金融助企穩崗擴崗有關(guān)事項的通知》(人社廳函〔2022〕164號)要求,會(huì )同中國銀行分支機構實(shí)施穩崗擴崗專(zhuān)項貸款,取得了良好效果。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,更好發(fā)揮金融對穩就業(yè)、擴就業(yè)的支持與引導作用,決定進(jìn)一步加大金融助企穩崗擴崗力度?，F將有關(guān)事項通知如下:
一、降低申請門(mén)檻。將小微企業(yè)申請穩崗擴崗專(zhuān)項貸款的穩崗擴崗控制標準調整為:在申請貸款前1年內用工人數未減少或用工人數減少水平低于上年度城鎮調查失業(yè)率控制目標,企業(yè)成立年限、用工人數、工資支付和社保繳納情況等其他標準仍按原要求執行。
二、擴大對象范圍。將穩崗擴崗專(zhuān)項貸款支持對象由小微企業(yè)擴大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)人。符合以下標準的個(gè)人可申請穩崗擴崗專(zhuān)項貸款:1.具有合法經(jīng)營(yíng)實(shí)體、實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月;2.經(jīng)營(yíng)實(shí)體沒(méi)有未償還的穩崗擴崗專(zhuān)項貸款;3.經(jīng)營(yíng)實(shí)體有用工的,在申請貸款前1年內用工人數未減少或用工人數減少水平低于上年度城鎮調查失業(yè)率控制目標,且無(wú)拖欠員工工資、欠繳社會(huì )保險費等違法違規信用記錄;4.申請人按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費,個(gè)人信用良好,經(jīng)營(yíng)穩定守信,具備還款能力。
三、提高授信額度。將符合條件的小微企業(yè)最高可申請的穩崗擴崗專(zhuān)項貸款單戶(hù)授信額度由3000萬(wàn)元提高至5000萬(wàn)元。對符合條件的個(gè)人穩崗擴崗專(zhuān)項貸款,給予單戶(hù)授信額度最高1000萬(wàn)元。
四、降低利率水平。在符合風(fēng)險定價(jià)原則和監管合規要求的前提下,原則上貸款利率最高不超過(guò)4%、最低可至2.9%。
五、創(chuàng )新服務(wù)模式。鼓勵各地探索建立穩崗擴崗專(zhuān)項貸款與創(chuàng )業(yè)擔保貸款聯(lián)動(dòng)機制,對符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的借款人,超出創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度上限部分的融資需求,可通過(guò)“創(chuàng )業(yè)擔保貸款+穩崗擴崗專(zhuān)項貸款”的組合貸款方式給予支持。優(yōu)化“創(chuàng )業(yè)擔保貸款+”業(yè)務(wù)流程,對創(chuàng )業(yè)擔保貸款審核通過(guò)的可合并辦理穩崗擴崗專(zhuān)項貸款,進(jìn)一步提升貸款便利度。
六、做好工作銜接。本通知印發(fā)前已生效的穩崗擴崗貸款合同,仍按原合同約定執行。貸款流程、貸后管理以及本通知未明確規定的,仍按照《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開(kāi)展金融助企穩崗擴崗有關(guān)事項的通知》(人社廳函〔2022〕164號)相關(guān)規定執行。
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要持續深化政銀合作,積極拓展穩崗擴崗專(zhuān)項貸款合作銀行范圍,探索開(kāi)發(fā)數字化、線(xiàn)上化穩崗擴崗專(zhuān)項貸款產(chǎn)品。要與合作銀行加強溝通協(xié)調,共同解決工作落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn),完善穩崗擴崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)名單推薦機制,推動(dòng)穩崗擴崗專(zhuān)項貸款擴面增量。要會(huì )同合作銀行按季度調度上報吸納帶動(dòng)就業(yè)核實(shí)情況、發(fā)放貸款筆數金額和貸款余額、穩定和擴大就業(yè)崗位數量等信息。工作中出現的新情況、新問(wèn)題,請及時(shí)報告。
人力資源社會(huì )保障部辦公廳
2025年3月6日