常政發(fā)〔2020〕6號
各區縣市人民政府,常德經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區管委會(huì ),市直和中央、省駐常有關(guān)單位:
《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》已經(jīng)市人民政府第53次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
常德市人民政府
2020年6月24日
常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版
為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,根據《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)、《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規定》(湘政辦發(fā)〔2019〕56號),結合我市實(shí)際,特制定《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》。
一、工作目標
以打造“全省標桿、國內一流”的營(yíng)商環(huán)境為目標,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,精準發(fā)力、綜合施策,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。繼續深化“放管服”改革,落實(shí)“簡(jiǎn)政放權”,大力加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標準化、扁平化、便捷化、智能化,實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”。構建以信用監管為基礎的新型監管體系,創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+監管”,大力推進(jìn)事中事后監管,以公正監管促進(jìn)公平競爭,營(yíng)造公正有序的法治環(huán)境。嚴格落實(shí)各類(lèi)減稅降費政策,全力做好人才、金融、土地、水電氣等各類(lèi)要素保障,持續降低企業(yè)成本。
二、主要內容
緊緊圍繞優(yōu)化各類(lèi)市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù),重點(diǎn)針對開(kāi)辦企業(yè)與注銷(xiāo)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產(chǎn)等20個(gè)重要方面,對標“粵港澳”等先進(jìn)地區做法,結合常德實(shí)際,進(jìn)一步明確改革任務(wù),細化工作舉措,圍繞減環(huán)節、減時(shí)間、減材料、減成本,進(jìn)一步破除體制機制障礙,激發(fā)市場(chǎng)活力,提升辦事創(chuàng )業(yè)便利度透明度,增強企業(yè)群眾滿(mǎn)意度獲得感。
三、工作要求
(一)壓實(shí)工作責任。各級各單位要提高政治站位,認真抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項改革任務(wù)。各單位主要負責人要切實(shí)履行第一責任人職責,親自部署、親自調度,并明確專(zhuān)人負責,強化各類(lèi)保障,強力推動(dòng)工作。
(二)認真組織實(shí)施?！冻５率袃?yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》是各級各單位推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“目標指南”。各區縣市人民政府(管委會(huì )),市直和中央、省駐常相關(guān)單位要結合工作實(shí)際,對照改革具體內容逐項制定具體實(shí)施細則,明確責任人,拿出時(shí)間表,認真組織實(shí)施,推動(dòng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴格考核問(wèn)責。結合《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》,繼續對各區縣市開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià),對市直和中央、省駐常相關(guān)單位開(kāi)展公開(kāi)評議。積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)暗查和督導檢查,對破壞營(yíng)商環(huán)境以及對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)不力、造成不良影響的,將嚴格問(wèn)責追責,并通報曝光,形成強烈震懾;涉嫌違紀違法的,及時(shí)向市紀委市監委移送。
(四)加強輿論宣傳。各級各單位要根據全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作部署,及時(shí)梳理匯總營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新中的好典型好做法,加強輿論宣傳引導,做好典型推介,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“常德樣本”。
附件:《常德市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020版》責任分工表
抄送:市委各部門(mén),常德軍分區。
市人大常委會(huì )辦公室,市政協(xié)辦公室,市監委,市中級人民法院,市人民檢察院。
各民主黨派市委。
常德市人民政府辦公室
2020年6月24日印發(fā)