“圍繞‘三大支撐八項重點(diǎn)’，聚力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)……”近日，《湖南省2022年縱深推進(jìn)“放管服”改革全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》出臺。方案部署了圍繞“三大支撐八項重點(diǎn)”，聚力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)；圍繞推進(jìn)政府職能深刻轉變，持續深化簡(jiǎn)政放權；圍繞加強規范事中事后監管，不斷提升政府監管效能；圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化，全面提升政務(wù)服務(wù)水平等4個(gè)方面35項重點(diǎn)任務(wù)。
“身在湖南，辦事不難”。近年來(lái)，我省深入推進(jìn)“放管服”和“一件事一次辦”改革，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，在全國工商聯(lián)發(fā)布的2021年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”調查中，獲得全國第八位、中部第一位的好成績(jì)。如何乘勢而上、賡續接力？
發(fā)力“三大支撐八項重點(diǎn)”，力推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)
圍繞湖南“三大支撐八項重點(diǎn)”工作，方案著(zhù)力推出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。
這十大行動(dòng)分別是落實(shí)“闖”“創(chuàng )”“干”要求，開(kāi)展“放管服”改革“揭榜競優(yōu)”，緊扣省委、省政府中心工作，發(fā)布改革任務(wù)清單，鼓勵各地積極“揭榜”，“賽馬”競優(yōu)；優(yōu)化“五好”園區建設環(huán)境，推行園區項目“四即”（洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證）極簡(jiǎn)審批改革；優(yōu)化提升外商投資環(huán)境，推進(jìn)實(shí)施外國人來(lái)湘辦事創(chuàng )業(yè)“一件事一次辦”；不斷強化電力等要素保障支撐，優(yōu)化水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)服務(wù)；優(yōu)化“數字政府”建設算力支撐，開(kāi)展政務(wù)數據共享“攻堅行動(dòng)”，加快構建一體化政務(wù)大數據體系。
更好服務(wù)湘商回歸，打造“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”升級版是第六大行動(dòng)。此外還有全面助力企業(yè)紓困增效，優(yōu)化直達資金監控系統功能，全面落實(shí)減稅降費政策；持續打造“一件事一次辦”升級版，圍繞個(gè)人、企業(yè)、項目三個(gè)全生命周期，優(yōu)化集成事項結構，攻堅網(wǎng)上辦、掌上辦；縱深推進(jìn)商事制度改革創(chuàng )新升級，探索涉企行政審批“一照通”改革，推動(dòng)“準入即準營(yíng)”“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”。
進(jìn)一步提升中小微企業(yè)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的獲得感，方案第十項行動(dòng)是切實(shí)優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù)，持續開(kāi)展金融“暖春行動(dòng)”。包含了支持科技型企業(yè)知識價(jià)值、中小微企業(yè)商業(yè)價(jià)值等信用貸款改革。做好民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償工作，加強銀行服務(wù)項目和收費公示，開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)，持續降低企業(yè)特別是小微、民營(yíng)企業(yè)融資成本等。
持續深化簡(jiǎn)政放權，加強規范事中事后監管
推進(jìn)政府職能深刻轉變，湖南省將持續深化簡(jiǎn)政放權和行政審批制度改革。精準推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制。推進(jìn)工程建設領(lǐng)域審批制度改革梯度升級。深化“放管服”改革賦能強省會(huì )戰略實(shí)施。
如何加強規范事中事后監管，不斷提升政府監管效能，方案予以明確。將推進(jìn)事前事中事后全鏈條監管。深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管。推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋。完善招投標信用評價(jià)體系，縱深推進(jìn)招標投標全流程電子化。加大強制性產(chǎn)品認證監管力度。開(kāi)展藥品等安全專(zhuān)項監管。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三化”，提升政務(wù)服務(wù)水平
湖南還將圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化，著(zhù)力打造新型政務(wù)服務(wù)模式。提升各級政務(wù)服務(wù)大廳標準化規范化便利化水平。全面打造便捷、高效、規范、智慧的政務(wù)服務(wù)12345便民熱線(xiàn)“總客服”。健全完善全省網(wǎng)上中介服務(wù)超市運行管理。持續深化“交房即交證”改革。落實(shí)擴大跨省稅務(wù)遷移改革試點(diǎn)工作。加大對“雙創(chuàng )”的支持力度。加強專(zhuān)利等知識產(chǎn)權信息服務(wù)。深化職業(yè)技能人才評價(jià)制度改革等。
藍圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。方案要求各級各部門(mén)要大力“闖”“創(chuàng )”“干”，強化“放管服”改革工作任務(wù)落實(shí)，對落實(shí)不力的通報問(wèn)責。
百尺竿頭更進(jìn)一步?！吧碓诤?，辦事不難”的良好營(yíng)商口碑定將更加鞏固，“水多魚(yú)多” “水好魚(yú)大”的良好營(yíng)商生態(tài)定將更加清朗。
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